阳农局财字〔2020〕14号

平定县、盂县、郊区、矿区农业农村局，阳泉扶贫开发投资有限公司：

一、总体资金计划

根据省脱贫办《关于加快落实财政扶贫资金预算 全面推进脱贫攻坚项目实施工作的通知》（晋脱贫攻坚办函字〔2020〕11号）文件精神，现将2020年第二批精准脱贫专项资金876万元（其中脱贫攻坚年度考核奖励资金196万元；“3+N”脱贫保险专项资金264.6万元；易地扶贫搬迁后续扶持政策补助资金140万元；易地扶贫搬迁各项资金本息275.4万元）的使用计划下达你们，其中平定县258.2万元（脱贫攻坚年度考核奖励资金55万元；“3+N”脱贫保险专项资金123.2万元；易地扶贫搬迁后续扶持政策补助资金80万元）;盂县214.1万元（脱贫攻坚年度考核奖励资金55万元；“3+N”脱贫保险专项资金99.1万元；易地扶贫搬迁后续扶持政策补助资金60万元）；郊区75.7万元（脱贫攻坚年度考核奖励资金40万元；“3+N”脱贫保险专项资金35.7万元）;矿区52.6万元（脱贫攻坚年度考核奖励资金46万元；“3+N”脱贫保险专项资金6.6万元）；阳泉扶贫开发投资有限公司275.4万元。

二、资金用途划分

1.县（区）年度考核奖励资金（第二批）。该项资金主要用于被奖励县区有扶贫任务村扶持、益贫带贫主体及扶贫车间扶持、“3+N”脱贫保险资金补助，以及其他用以推进脱贫攻坚巩固提升工作的事项，共计196万元。其中，平定县55万元；盂县55万元；郊区40万元；矿区46万元。

2.“3+N”脱贫保险专项资金。为切实提高贫困户的抗风险能力和农业生产的可持续发展能力，实现定向精准扶贫、定向精准脱贫，“阳泉市‘3+N’脱贫综合保险”(脱贫保障险、医疗兜底保障险+其它)按各县（区）贫困人口规模因素下拨专项资金，共计264.6万元。其中平定县123.2万元；盂县99.1万元；郊区35.7万元；矿区6.6万元。

3.易地扶贫搬迁后续扶持政策补助资金。该资金主要用于易地扶贫搬迁集中安置点基础设施、公共服务的配套完善，按县区新建集中安置点情况下发，共计140万元。其中平定县80万元；盂县60万元。

4.易地扶贫搬迁各项资金本息。按阳泉扶贫开发投资有限公司测算，今年需支付五年期地方债、长期政策性贷款本金及易地扶贫搬迁各项资金利息约为275.4万元。

上述各项资金分配标准为指导性意见，县（区）可在执行过程中根据实际需求进行调剂。

三、资金监督管理

1.拨付要及时。各县区、各单位要按照《山西省财政扶贫资金绩效评价办法》要求，强化绩效管理，确保专款专用，提高资金使用效益。各县区要加快资金拨付，在收到资金后10日内拨付完成，同时将资金使用计划报市农业农村局和市脱贫办备案。

2.管理要规范。资金使用要实行项目化管理,资金拨付要对应到全国扶贫开发信息系统项目库中的项目,要实现资金和项目关联,与受益户关联。加强扶贫项目论证、录入工作，增加扶贫项目储备，防止出现“项目等资金的”情况，造成资金闲置和损失浪费。

3.运行要透明。省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，并标明“12317”举报电话，接受群众和社会监督。

4.考核要严格。财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度，绩效评价情况将作为对县区脱贫攻坚工作成效考核、资金分配的重要因素。县区要建立完善对扶贫专项资金的管理制度，重点对项目实施情况、资金使用及支出情况、项目与贫困户的利益联结机制和收益分配情况进行不定期检查，及时发现问题，提出整改要求。

5.问责要有力。以“零容忍”的态度惩治扶贫领域的腐败行为。相关部门要积极配合审计、纪检监委、检察、财监部门做好资金项目的监督检查工作，对发现的问题，及时整改落实。凡是骗取、套取、虚报、冒领、截留、挤占、挪用的单位和个人，按照相关规定追究责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

举报电话：12317

                                                                                   阳泉市农业农村局

                                                                                      2020年5月14日