换届以来，市人大常委会紧紧围绕中央和省、市优化营商环境各项决策部署，每年都将优化营商环境相关监督议题纳入常委会年度工作要点，紧盯经济发展中的堵点、难点、痛点，积极担当作为，不断优化营商环境，激发市场主体活力。其中的一项举措，就是走访调研省驻阳泉单位，征求意见建议，督促抓好优化营商环境法律法规、政策措施的贯彻落实。

　　关键时期：努力寻求突破

　　市委十三届七次全会指出，当前我市正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期。关键时期，我市更迫切地需要通过优化营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造力，推动实现高质量发展，不断开创我市进一步全面深化改革新局面。

　　市人大常委会党组提出，开展走访调研省驻阳泉单位，要紧扣落实中央和省委、市委决策部署，发挥市人大常委会职能作用，突出目标导向和问题导向，助力谱写中国式现代化阳泉篇章。

　　宣传《山西省优化营商环境条例》。这次走访调研，主要工作之一就是“面对面”宣讲、“心贴心”交流，在调研中学习、在调研中宣讲，深入解读我省我市优化营商环境的最新法规与政策导向，征集关于进一步优化营商环境的意见建议，持续推动《山西省优化营商环境条例》落地落实。

　　助推我市营商环境持续改善。在营商环境建设中没有旁观者和局外人。当前迫切需要省驻阳泉单位在贯彻落实上级主管部门各项部署要求的同时，立足全市发展大局，充分发挥部门优势，力促争取符合我市发展的项目、资金，切实加快推进全市各项事业发展，进一步优化营商环境。

　　推进省市部门力量深度融合、形成合力。支持省驻阳泉单位开展工作，帮助其解决问题，着力激发其对阳泉的归属感、责任感、荣誉感，有助于部门之间、条块之间配合默契，使政策产生叠加效应，形成地方部门、省驻阳泉职能部门协同发力的生动局面，打好优化营商环境这一主动仗。

　　可以说，市人大常委会选择聚焦优化营商环境，开展走访调研省驻阳泉单位，是深入践行全过程人民民主，把民主的价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践，是不断健全发挥代表作用、吸纳民意、汇集民智的工作机制，使人大代表和人民群众的意见建议反映更顺畅、落实更高效。

　　走访调研：倾听意见建议

　　“今天我到这里，一方面是看望慰问大家，感谢你们长期以来发挥职能优势，为阳泉经济建设作出的积极贡献；另一方面主要是想了解一下你们有什么困难，我们将尽全力为大家反馈解决。”

　　6月，市人大常委会党组书记、主任任建华带领市人大相关机构负责人，结合检查实施《山西省优化营商环境条例》情况，深入北京铁路局阳泉站，就改善铁路沿线运输环境、推进交通事业高质量发展进行专题调研。任建华与北京铁路局阳泉站负责人座谈交流，详细了解阳泉站客货运输、相关业务开展情况以及当前遇到的困难和问题，现场研究，协调解决。

　　在近半年的时间里，任建华带领由省、市人大代表以及常委会组成人员组成的调研组，就省驻阳泉单位优化营商环境工作进行专题调研。调研组先后深入市气象局、阳泉第一监狱、阳泉海关、阳大铁路、市税务局第二税务分局、阳泉农村商业银行、阳泉职业技术学院、山西工程技术学院、中国邮政集团有限公司阳泉市分公司、国网阳泉供电公司、特能集团晋东公司、中国农业发展银行阳泉市分行、中国电信阳泉分公司等单位进行专题调研。

　　截至目前，此次专题调研已先后开展14次实地调研，并根据不同的调研对象分类设置了不同的调研问题，全面了解省驻阳泉单位优化营商环境工作开展情况，广泛征求各方面意见建议。

　　依法履职：全面助力优化

　　这次集中走访调研取得了良好效果。一是加强了联系。省驻阳泉单位的负责人非常欢迎地方人大来视察调研工作，他们认为，市人大常委会的视察调研，是对他们生活上的关心、工作上的支持。二是了解了实情。听取一线声音，掌握第一手资料。比如，通过调研了解到中国农业发展银行阳泉市分行全力支持我市棚户区和采煤沉陷区搬迁项目建设。三是发现了问题。比如，在深入北京铁路局阳泉站，听取阳泉站客货运输及相关业务开展情况时，了解到了阳泉站当前遇到的困难问题。四是提出了建议。针对北京铁路局阳泉站向市人大常委会报送的《关于进一步优化阳泉东站客运服务功能的报告》，结合市人大代表多次围绕提升阳泉东站综合服务功能等方面的问题，提出了建议。市人大常委会向市政府交办了《阳泉站关于进一步优化阳泉东站客运服务功能的报告》，提出了进一步提升阳泉东站铁路客运枢纽功能和阳泉东站汽车客运枢纽功能的建议，建议市政府进一步优化阳泉东站客运线路、扩充车站通达功能，充分发挥阳泉东站枢纽作用，为我市打造一流营商环境“硬件”，提供有力的交通保障“软件”。五是统一了思想。调研中，省驻阳泉单位负责人表示，要在市委市政府的统一领导下，主动融入、真情投入、积极参与，共同为谱写中国式现代化阳泉篇章作出新的更大贡献。

　　与此同时，10月14日，市人大常委会开展《山西省优化营商环境条例》执法检查，推动法规实施和问题整改。10月24日，市十六届人大常委会第二十次会议听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《山西省优化营商环境条例》实施情况的报告。此外，市人大常委会班子成员带队开展“进企业、办实事、解难题”入企服务，助推营商环境优化。

　　党的二十届三中全会《决定》对进一步全面深化改革，推进中国式现代化作出重要部署，提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。这是在新的历史起点上把优化营商环境进一步引向深入的动员令，明确了优化营商环境的工作重点和方向。

　　“全市各级人大要认真落实市委营商环境‘首位’战略的工作部署，坚持上下联动、同题共答、同向发力，以钉钉子的精神持续监督，推动党委决策部署有效落地、法律法规有效实施、具体问题有效解决，持续推动我市营商环境再优化再提升。”任建华要求。