提高为民代言水平 在发展全过程人民民主上获得新突破

——市十六届人大常委会2024年工作综述之四

　　回首过去一年，“全过程人民民主”成为代表工作的“关键词”。

　　“希望大家时刻牢记‘人民选我当代表，我当代表为人民’的初心使命，进一步增强政治意识、代表意识、履职意识、群众意识，忠诚为党分忧，忠实为民代言，切实推动解决人民群众关注的急难愁盼问题，充分展现人大代表依法履职的责任和担当。”2024年11月29日召开的全市人大代表工作会议上，市人大常委会主任任建华向全市人大代表提出要求。这次会议对近几年涌现出的29名履职优秀市人大代表进行通报表扬，不断激发代表履职担当的荣誉感、使命感。

　　过去一年，市人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，全面加强和改进代表工作，更好支持和保障代表依法履职，深入践行全过程人民民主。

　　优化拓展“两个联系”。市人大常委会深入落实“两个联系”要求，深入开展“14133+代表联络站”活动，开展五级人大代表“进站入点听民情解民忧”主题活动，更好听民声、聚民意。2024年，全市共开展代表进站入点活动372次，参加代表2217人次，接待群众7270人次，收集意见建议857件，办结774件，办结率90.3%。邀请基层代表列席常委会会议，参加视察调研、执法检查等活动，组织代表参加法院旁听庭审活动23人次。

　　优化代表阵地建设。制定出台了市人大常委会关于开展模范人大代表联络站点创建工作的实施方案等5个制度规范，在全市创建26个模范人大代表联络站点，融合打造10个标准化基层立法联系点，指导乡镇、街道人大探索建立富硒产业、乡村旅游等行业代表联络点，实施“联络站+乡村振兴与产业发展”、“联络站+村（社区）基层治理能力提升”、践行新时代“枫桥经验”工作室等创新举措，不断丰富全过程人民民主基层实践，推动各级代表回“家”、进“站”、入“室”，让人民群众“找得到人、说得上话、反映得了事”。

　　优化代表建议办理。持续推行重点建议常委会主任会议成员牵头重点督办、分管副市长领办、常委会各机构对口专项督办、代表工作机构全面协调督办的“四督合一”机制，坚持在“提”上把关、“办”上压实、“督”上拓展、“评”上发力，确保代表议案建议内容高质量、办理高质量，推动议案建议办理从办文到办事、从答复到落实、从解释到解决转变。在各方努力下，市十六届人大四次会议以来的177件代表建议已全部依法按期办理并答复代表，一大批涉及发展和民生的建议得到落实，人民群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。2024年11月29日召开的全市人大代表工作会议对评选出的15件优秀人大代表建议和8个先进承办部门进行通报表扬。

　　优化代表履职服务。坚持为市人大代表发放履职交通通讯补贴，为无固定工资收入代表发放履职补助，为113名基层市人大代表进行体检。组织驻我市省人大代表开展会前视察座谈活动，赴长治市开展跨区域专题调研，为代表吃透上情、熟悉下情、掌握实情创造条件。市十六届人大四次会议期间，组织市人大代表进行集中履职培训；组织两批市人大代表和市人大机关干部在吕梁汾阳贾家庄基层干部培训基地进行专题培训，实现了基层市人大代表培训全覆盖。

　　“人民选我当代表，我当代表为人民。”这是全市各级人大代表的庄严承诺，更是他们深入践行和发展全过程人民民主，凝心聚力促发展惠民生的真实写照。

　　市人大常委会将充分发挥人大代表作用，引领带动各级人大代表肩负起人民赋予的光荣职责，以更有特色、更富成效的代表工作，不断开创全市人大代表工作新局面。（王海平?薄红贞）