把握“四个机关”定位 持续用力加强常委会自身建设

——市十六届人大常委会2023年工作综述之五

  2023年5月起,在市人大常委会会议上,会议桌面上发生了变化,一排排平板电脑整齐“列队”,与会人员轻触屏幕翻阅电子文件,即可完成会议签到、投票表决、浏览文件、手写批注等履职环节。

  这是市人大常委会为推进“智慧人大”信息化进程,助力“四个机关”建设而投入使用的会议表决系统。这个系统全面覆盖了常委会会议各项决议、决定、满意度测评、审议意见、人事任免、述职评议等事项需要,使常委会组成人员行使“人民赋予的权力”更真实,既有利于提升工作效率,也有利于推动人大监督的公平公正公开。

  2023年,市人大常委会主动适应新时代人大工作的新形势新任务新要求,创新实干、事争一流,努力打造让党放心、让人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

  以品牌党建引领模范机关创建。高标准组织开展主题教育,更加自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。市人大常委会党组认真履行全面从严治党主体责任,研究部署全面从严治党工作,做到敢管敢严、真管真严。严肃常委会会议纪律,确保组成人员、列席人员按时出席、认真审议。全面加强机关党的建设,组织召开机关全面从严治党暨清廉机关建设会议,建成了机关党建中心,推动党建工作和立法、监督、代表等工作深度融合。健全完善党建工作责任制,积极推进“党建引领,履职为民”党建品牌建设。开展了“瞻仰元帅故居,追忆烽火岁月”“颂唱红色经典,凝聚奋进力量”等系列主题党日活动,实施了机关文化氛围营造工程,组织机关党员干部积极参与文明城市创建、义务献血等志愿服务活动,市人大常委会机关第一党支部被市直机关工委授予“先进基层党组织”称号,老干部工作受到全省表彰。

  以优良作风展现人大担当作为。市人大常委会党组成员严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头认真落实“四下基层”制度,真正沉到一线解难题、促发展,推动政策在一线贯彻、工作在一线落实,用心用情增进民生福祉,做到“下而有为、下而有效”,切实让市人大常委会机关各项工作“严起来”“实起来”“细起来”。开设人大干部理论学习大讲堂,邀请省委党校、省人大等各领域专家专题授课8次,夯实市人大常委会组成人员及机关干部基本功。举办新入职干部座谈会,引导新入职同志提高政治站位,尽快转变角色,走好职业生涯第一步。支持机关干部尤其是年轻干部,在承担服务保障重要会议、市委交办重要工作等任务中加强历练、提升能力。根据《关于阳泉市2023年—2024年大气污染综合治理攻坚督查工作方案》要求,市人大机关工作人员参加了为期5个月的全市大气污染综合治理攻坚督查工作,为助推全市环境状况持续向好作出了贡献,用实际行动讲述了阳泉人大好故事,展示了人大干部好风采。一年来,《人民代表报》刊发市人大常委会主任关于全过程人民民主的署名文章及其他文章3篇,专版刊登了我市推动高质量发展纪实报道,人民周刊网予以全文转载。《山西人大》杂志发表关于我市人大工作的文章3篇,扩大了阳泉人大工作的影响力和知名度。

  以上下联动提升工作整体质效。自觉接受全国、省人大的工作指导和法律监督,配合全国、省和外市人大来我市调研和视察27次。认真落实省人大关于支持和保障山西中部城市群高质量发展的决定,参加了五市人大协作机制协议签署仪式暨联席会议,全力推动建立和完善兄弟市人大之间的交流合作机制。热情接待太原市、朔州市人大到我市调研,借鉴他山之石,提升履职水平。树立系统观念、全局观念,深入总结、不断探索市县乡人大联系、联动的有效机制、实践经验和实现路径,以开展联动监督,进行实地指导,举办交流会、座谈会、业务培训会等形式,全面加强对县(区)人大工作的联系指导,举办了130余人参加的全市新任乡镇(街道)人大副主席(工委副主任)专题培训,召开了市县(区)人大常委会主任座谈会,上下联动,同题共答,凝聚起坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的强大合力,更好地把人大制度优势转化为政治优势、发展优势、治理优势,稳中求进推动人大工作高质量发展。

  征程万里风正劲,重任千钧再出发。2024年是新中国成立75周年,也是全国人民代表大会制度建立70周年,地方人大设立常委会45周年。站在新的历史起点上,市人大常委会将高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,牢记职责使命,不负人民重托,坚持稳中求进,勇于担当作为,下大力推动我市新时代人大工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化阳泉篇章作出新的更大贡献。(王海平?薄红贞)