发挥代表主体作用 让全过程人民民主更加根深叶茂

——市十六届人大常委会2023年工作综述之四

　　邀请基层代表列席常委会会议，参加省市人大立法调研、视察和执法检查等活动120余人次；组织代表参加旁听庭审活动34次47人次；组织驻我市的省十四届人大代表赴忻州市开展跨区域调研；召开了市十六届人大常委会列席代表座谈会，倾听代表意见建议……市人大常委会采取的这些务实举措，让发展所需和群众所盼更一致，让老百姓对于全过程人民民主有了更多获得感。

　　过去的一年，市人大常委会深入践行全过程人民民主重大理念，全面加强和改进代表工作，服务和保障代表更好依法履职，使发挥代表主体作用成为人民当家作主的重要体现。

　　高效率发挥代表作用。督促指导各县（区）继续开展“14133+代表联络站”活动，及时传达学习全省人大代表联络站工作会议精神，全市各级人大代表立足岗位实际和行业特点，各展所长、各尽所能，进站走访、回访、接访基层群众3500人次。市委书记雷健坤、市长刘文华、市人大常委会主任任建华等市级领导干部代表带头参加进站活动，推动解决民生热点难点问题。雷健坤以人大代表身份深入平定县冠山镇人大代表联络站参加进站活动时强调：要落实好全省人大代表联络站工作会议具体要求，厚植为民情怀，忠实履行职责，真正架好民声民情民意“连心桥”。

　　高标准落实服务保障。市人大常委会持续加强代表履职培训，在市十六届人大三次会议闭幕当天，举行了省、市、乡镇（街道）三级400余名人大代表共同参加的履职培训会；组织常委会组成人员和部分人大代表到人民代表大会制度发源地瑞金开展提升履职能力培训，砥砺初心使命、凝聚奋进力量，使代表依法履职能力得到持续提升。在认真组织代表活动、依法履职的基础上，结合实际，提高了无固定工资收入市人大代表误工补贴标准，每人每天达到247元，较上届增加37.2%。及时为各选举单位划拨代表活动经费，为全体市人大代表发放履职通讯交通补贴，分两批次组织113名基层市人大代表进行体检，用优质高效服务保障和激励支持人大代表更好为人民代言、为人民履职、为人民服务。在市十六届人大常委会列席代表座谈会上，任建华表示：“人大机关是代表之家，为代表依法履职提供服务保障，是义不容辞的责任，我们要继续努力，保障代表履职。”

　　高质量办理代表建议。突出“内容高质量、办理高质量”目标导向，继续实行重点建议由分管副市长领办、市人大常委会副主任领衔督办制度。组织召开了代表建议交办会和建议督办座谈会，督促承办单位既做好沟通办理的“前半篇文章”，又做好落地见效的“后半篇文章”。对代表建议总体办理情况进行视察，常委会会议听取和审议市政府关于代表建议办理情况的报告。刘文华高度重视代表建议办理工作，在盂县秀水镇人大代表联络站开展联系群众活动时强调：“全市政府系统各级各部门要把人大代表建议办理与履行政府法定职责、接受人大监督结合起来，以高度的自觉性和主动性认真做好办理工作。”截至目前，市十六届人大三次会议形成的176件代表建议，全部有反馈有回复，群众关注的问题得到回应，展现了为民代言的风采。（王海平 薄红贞）