坚持党的全面领导 切实筑牢政治忠诚的根基

——市十六届人大常委会2023年工作综述之一

　　“要紧扣中心，履职作为，为高质量发展作出人大新的贡献”。2023年3月23日，在市人大常委会2022年工作总结暨2023年工作安排部署会议上，市人大常委会党组书记、主任任建华向机关全体干部职工发出了新一年的履职动员令。

　　回望过去一年，良法不断问世，凸显改革精神和民生情怀；“法律巡视”敢于动真碰硬，护佑法之必行；人大代表忠诚履职，架起为民服务的“连心桥”；全年召开主任会议7次、常委会会议7次，做出决议、决定7项，启动制定、完成和修改地方性法规5件，听取和审议“一府一委两院”工作报告18个，开展执法监督3次，组织专题调研11次；市人大常委会被国家机关事务管理局等四部门授予“节约型机关”荣誉称号，被省文明办授予“山西省文明单位标兵”荣誉称号，在年度目标责任考核中，党建任务、发展任务、专项任务三项均获评优秀等次……一组组数据勾勒出市十六届人大常委会2023年履职尽责的点点滴滴，如一个个跃动的音符，奏响不负时代、不负人民的优美乐章。

　　坚持不懈强化党的创新理论武装。市人大常委会严格落实“第一议题”制度，制定完善理论学习“十项制度”，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组第一议题、集体学习第一主题、各级人大代表培训第一主课，以理论清醒保持政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。全年共组织常委会理论中心组学习8次，政治坚定的理论基础更加牢固。落实总体要求，锚定目标任务，深入扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、一体推进，认真举办读书班和理论学习研讨，市人大常委会党组书记、主任任建华带头讲授专题党课，党组成员深入分管联系部门辅导宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”；高质量开展调查研究，坚持“四下基层”优良传统和工作方法，形成高质量调研报告3篇，积极推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。其中，《公立医院高质量发展调研报告》被确定为向省主题教育办公室推荐的优秀调研报告。强化教育成果转化，市人大常委会机关干部理论素养、政治能力、担当精神、工作作风得到显著提升，主题教育取得明显成效。

　　坚持党对人大工作的全面领导。党旗所指，行动所向。“各级党委要更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保障人大及其常委会依法行使职权。”市委书记雷健坤在市十六届人大三次会议上强调。一年来，市委高度重视人大工作，将党委领导人大工作、“一府一委两院”自觉接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容。市委批准了市人大常委会年度工作要点，明确全年任务，提出指导意见。雷健坤多次对人大立法、监督、任免、调研等工作交任务、提要求、作批示，6次主持召开市委常委会会议，听取人大相关工作汇报或研究人大有关工作，支持人大依法履职行权。

　　坚决贯彻落实市委重大决策部署。市人大常委会党组切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉围绕中央和省委、市委决策确定工作目标、谋划工作思路、制定工作措施。一年来，市人大常委会党组向市委呈报工作要点、立法计划、监督议题、调研事项等请示报告31个。坚持第一时间响应市委重点工作部署，常委会主任会议成员深入基层，一线指挥，圆满完成了市委交办的主题教育、领题调研、招商引资、大气污染综合治理攻坚、重点工程和重大项目包联、食品药品安全包联、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的督导、督查和考核等重要任务、重点工作。坚持把服务中心大局作为发挥人大职能作用的重要方式，依法作出决议决定，及时把市委决策部署转化为全市人民的共同意志。坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一，全年任免国家机关工作人员22人次，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家政权机关的领导人员。（王海平?薄红贞）