坚持正确有效依法开展监督 切实将人大制度优势转化为地方治理效能

——市十六届人大常委会2022年工作综述之四

　　依法开展监督是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职能。一年来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于人大要用好宪法赋予监督权的重要指示精神，围绕市委“14510”总体思路和部署，坚持正确监督、有效监督、依法监督，切实助力全市保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　助推科学精准防控。2022年，面对复杂严峻的疫情防控形势，市人大常委会领导班子成员按照市委部署要求，下沉一线督导疫情防控工作。机关干部职工第一时间向所在社区报到，就地转为志愿者。各级人大代表坚守岗位，奋战一线。同时，积极对《阳泉市爱国卫生条例》《突发公共卫生事件应急条例》等条例的落实情况开展执法调研，对复工复学进行调研，指导改进工作薄弱环节，最大程度保障人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

　　助推稳住经济大盘。面对经济运行中出现的新情况、新问题、新趋势，充分发挥职能作用，主动作为、深入研判，积极研究应对办法。组织视察调研奥特莱斯商业综合体、万达广场、龙华口调水工程等重点项目进展情况，听取审议市政府计划执行情况报告、财政预算执行工作报告、债券分配及预算调整等报告，在推动落实稳经济一揽子政策措施上充分发挥人大作用。听取审议推进数字经济发展情况报告，助推数智新城建设。听取旅游产业发展情况报告，助推旅游产业发展再上新台阶。听取审议国资管理情况和国资管理情况综合报告，督促摸清国有资产底数，提升国有资产管理水平，国有资产管理更加公开透明高效。

　　助推守牢生态底线。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况，专题调研水资源管理情况，开展以“聚焦生态筑基战略、助力文明城市创建”为主题的2022年阳泉环保行活动，督促全面落实林长制。开展《阳泉市市容和环境卫生管理条例》落实情况执法调研、建成区雨污分流管网改造工程调研。市人大城乡建设和环境保护委员会被省人社厅、省生态环境厅授予“山西省污染防治攻坚战先进集体”称号，为全省人大系统唯一获奖单位。

　　助推办好民生实事。一年来，市人大常委会积极践行全过程人民民主，坚持以人民为中心的发展思想，始终把维护和保障人民群众根本利益作为监督工作的重点。积极开展体育“一法一条例”执法检查，推进全民健身运动广泛开展；开展社区建设与治理情况、公共文化设施建设情况、退役军人权益保障工作专题调研，开展《山西省宗教事务条例》落实情况执法调研，推动有关方面解决好人民群众的急难愁盼问题。开展乡村振兴促进法执法调研，推动乡村振兴促进法有效贯彻实施，以良法促进发展、保障善治。

　　助推提升治理能力。首次听取审议市监委关于依法正确行使职权、推进监察工作规范化法治化正规化情况报告，开展了全市公安工作、市中级人民法院服务创优营商环境工作、人民调解组织规范化建设工作调研，听取审议未成年人检察工作情况的报告，助力平安阳泉、法治阳泉建设。全年审查规范性文件19件，向省人大常委会报备1件。对涉及计划生育、水资源开发利用的规范性文件进行了专项清理，做到了“有件必备、有备必审、有错必究”。认真学习贯彻新颁布的《信访工作条例》，全年接待群众来电来信来访85件113人次，对省人大交办和代表转递的10件信访事项依法依规进行了处理，真正把制度优势转化为治理效能。

　　进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对做好新时代的人大工作提出了新的更高要求。下一步，市人大常委会将进一步聚焦影响和制约我市高质量发展的痛点、改革攻坚中的难点和群众意见集中的热点，通过依法监督、正确监督、有效监督，有效助力阳泉高质量发展行稳致远。（王海平　张亚明　薄红贞）