主持人：各位网友大家好，这里是由阳泉市人民政府门户网站推出的《在线访谈》节目。今天我们请到演播室的嘉宾是市规划和自然资源局副局长郭永龙。

郭永龙：主持人好，各位网友大家好。

主持人：首先给大家介绍一下《古生物化石保护条例》的政策背景。

郭永龙：《古生物化石保护条例》是2011年1月1日起施行的一项国家级管理条例，核心目的是保护古生物化石资源，促进其科学研究和合理利用。根据《条例》，国务院自然资源主管部门负责全国的化石保护工作，而地方各级自然资源主管部门则负责本区域内的具体实施，公安、工商等部门也配合开展相关工作。《条例》还明确，县级以上政府要把化石保护纳入财政预算，组织宣传教育活动，提升公众保护意识，并对保护工作中的先进单位和个人给予奖励。比如，在生产建设中发现化石时，单位和个人应保护现场并及时报告当地自然资源主管部门；主管部门则需监督发掘活动，对违规行为依法处理。此外，《古生物化石保护条例实施办法》和《地质遗迹保护管理规定》进一步明确了地方政府和自然资源管理部门在化石保护与开发利用中的职责。这些法规为阳泉制定《方案》提供了坚实的法律基础。对此，我局高度重视，局党组召开专题会议进行研究部署，组建了局古生物化石保护工作专班，在认真调研，科学分析的基础上，立足当前，着眼长远，制定了本《实施方案》。

主持人：《古生物化石保护条例》的总体目标是什么？

郭永龙：古生物化石是人类了解地球和生命演化史的珍贵自然遗产，是不可再生的自然资源。阳泉市丰富的古生物化石资源，是地球留给阳泉的宝贵财富，更是阳泉市靓丽的城市名片。我们的目标是通过科学保护和合理利用，将阳泉打造成“化石之城”。

1. 组建工作专班

我们忆成立“阳泉市古生物化石保护和利用专班”，由市政府分管市长担任班长，市直相关部门分管领导参与，统筹协调各项工作。

2. 推动地方立法

我们将通过市司法局审核，申请市人大审议通过《阳泉市古生物化石管理办法》，为保护工作提供法律保障。

3. 启动“一馆两园三基地”建设

一馆：建设阳泉市古生物化石博物馆，展示阳泉化石的独特魅力。

两园：打造矿区水泉沟化石公园和郊区荫营镇化石公园，这两个区域已被列为国家级化石保护区。

三基地：在平定县、盂县和郊区荫营镇分别建立以三叶虫、鹦鹉螺和瓣齿鲨为主题的科普基地。

4、开展科研、科普及宣传

（1）与中科院南京地质古生物研究所、中科院古脊椎动物研究所、首都师范大学等单位签订合作协议，聘请中科院专家及山西省自然资源厅的相关专家作为“阳泉化石保护与发展指导顾问”，借助专家力量启动合作研究项目。

（2）拍摄宣传片，营造化石保护利用氛围；围绕“一馆两园三基地”，打造化石主题乐园；加强文旅结合，充分发挥化石资源优势，科学设置旅游步道和景区雕塑，初步开设化石旅游线路。

（3）推出1-2条完整成熟的化石旅游线路，适当规划修建道路，保障景区之间的连通性和便捷性。培养服务讲解团队并发展推出一批成熟的文创产品。

5、建立监测体系

建立完善的野外化石点监测体系，实现野外和展览馆化石标本库房的数字化档案和数字化管理，保留和保护一条石炭系本溪组至三叠系刘家沟组的地质剖面做为科考科普旅游路线。我市计划分三个阶段，共十年时间，在科学保护古生物化石资源的基础上，瞄准把阳泉打造成为“生态阳泉、化石之城”方向，围绕原地保护、馆藏保护、社会保护的目标，积极探索开发利用方式，提升化石保护利用水平，实现文旅结合，推进乡村振兴，为全市推进高质量发展、深化全方位转型提供资源保障。逐步使古生物化石原地保护率逐步达到50%以上，将古生物化石的人为破坏率控制在20%以下，使本市居民对化石的知晓率达到85%以上。

主持人：《实施方案》的主要内容是什么？

郭永龙：建立把阳泉打造成具有国际影响力的古生物化石保护和研究示范城市“一个核心目标”；强化法律支撑和技术支撑“两个支撑”；加强保护管理，推进科普教育，促进合理开发利用“三项任务”；建立保护网络，加强监测预警，鼓励社会参与，加大资金投入“四项措施”；达到化石资源的有效保护，公众保护意识显著提高，保护管理水平大幅提升，合理开发利用取得成效，城市的知名度和影响力显著提升“五个效果”。

主持人：每项举措都非常具体和细致，既有法律和政策的保障，也涵盖了科研、科普与文旅发展，真正实现了保护与利用的有机结合。那么《实施方案》有那些深远意义呢？

郭永龙：我市蕴含着丰富且种类繁多的古生物化石资源，目前已有7个世界首次发现的新物种化石获得国际命名。同时，我市发现了国内唯一的石炭纪木化石群及全国最粗的科达木化石，首次发现了瓣齿鲨牙齿化石及丰富的无脊椎动物化石和植物化石。在全国地市级区域中，我市化石资源独树一帜。近几年，从中央到地方，各级新闻媒体对我市化石进行了广泛报道，海外媒体也对中国阳泉的化石资源给予关注。但从目前阳泉化石保护和利用的现状来看，存在保护意识不强、保护机制不健全、保护资金不足、专业人才匮乏等问题。为有效解决这些问题，市委、市政府高度重视，我局经过深入调查研究，反复修改完善，征求相关部门意见，编制完成《方案》并报市政府审议通过。目的就是通过这项方案，力图将阳泉打造为‘生态阳泉、化石之城’，这对全市经济转型、乡村振兴和高质量发展都将产生深远影响。感谢市民多年来对我市化石工作的关注和支持！阳泉的化石资源属于我们每一个人，保护它，需要政府主导，也离不开社会参与。希望市民朋友提高警惕、保护意识增强，发现化石及时报告、积极参与宣传；大家有任何建议或信息，欢迎随时提供。让我们共同努力，保护好这份珍贵遗产，早日实现“生态阳泉，化石之城”的目标。

主持人：非常感谢郭局长为我们带来的详细解读。相信通过《实施方案》的实施，阳泉的古生物化石资源将得到更好的保护和利用，为我市的发展增添新的光彩。观众朋友们，如果您对化石保护有任何建议或信息，欢迎随时与我们联系。让我们共同努力，为打造“生态阳泉，化石之城”贡献力量。本期节目到此结束。

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