山西鼎新服装服饰有限公司加工车间内，锁边机运转声不绝于耳，缝制、整烫、钉扣子……王建英和同事专心致志地赶制服装，昔日的“宝妈”如今已是生产线上的骨干力量。玛丽购物广场里，美甲师李悦悦忙着为顾客打磨甲形、磨平边缘、抛光甲面，轻松实现了就近就业。市直机关幼儿园内，初入职场的教师张振华精心设计教案、认真参与教研活动，每天忙碌而充实。

就业的故事，每天都在发生。

截至9月底，阳泉市今年城镇新增就业17589人，同比增长7.9%，发放就业补助资金6170.58万元，开展职业技能培训9176人、新增技能人才1700人、新增高技能人才1347人，重点群体就业保持稳定。

一组组数据，反映了阳泉市就业工作取得的丰硕成果。阳泉市始终坚持以人民为中心的发展思想，着眼就业大局、稳定就业大势，躬耕神州大地，以实干之姿书写就业答卷，让“最大民生工程”稳定如磐。

就业优先——政策合力促就业扩容提质

“想在阳泉寻找行政、教职类工作。”8月23日，北山公园内，求职者范齐花穿梭在各招聘企业的展位间，填写信息、交流沟通、互留联系方式。当天，“助力攻坚就创青春”2024年阳泉市高校毕业生等青年就业服务攻坚行动暨就业见习双选活动在这里举办，今年已经43岁的范齐花在这个场合并不占优势。但为陪伴照顾年迈的父母，他思忖再三从北京离职返回家乡，“从头开始”，重新经历选择企业、投简历、面试等环节，最终，有着丰富工作经验的他如愿找到一份适合自己的工作。

为持续抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，全市人社部门突出就业优先导向，聚合政策服务资源，并充分调动市场机构和行业协会积极性，形成齐抓共管的工作合力，打出就业政策“组合拳”。组织开展“春风行动”“人才夜市”“大中城市联合招聘高校毕业生”等各类现场招聘会127场；创新公共就业服务方式，定期举办“阳泉就业”“零工市场搭桥梁直播带岗促就业”等线上招聘活动；大力开发公益岗、见习岗等就业岗位，公益岗安置就业困难人员1945人，见习岗安置青年就业见习人员690人；优化零工市场，实施以工代赈，对116个重点社区（村）的帮扶对象开展“131”服务，即至少提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目；强化线上用工求职信息发布，增加基层站点就业服务事项，全面加强就业创业指导服务；推进公共实训基地建设，采取传统职业培训和新业态职业培训相结合的方式，扩大“订单式培训”和“个性化培训”，为1000余人提供职业技能培训；加强对残疾人等就业困难人员的帮扶，确保零就业家庭动态清零。

截至目前，阳泉市今年“一本两专”毕业生共7872人，已就业6622人，就业率为84.12%；全市农村劳动力33.79万人，其中本地就业23.18万人、外出转移就业10.61万人，就业形势保持总体稳定。

延伸“触角”——强化功能完善就业服务体系

就业是最基本的民生。

今年以来，阳泉市人社部门积极贯彻落实党的二十大提出的“就业优先”战略和市委、市政府部署要求，充分延伸服务“触角”，全力打造“15分钟就业服务圈”，以零工市场和零工驿站为依据，结合“就业社保服务社区村村全覆盖”工作，着力夯实基层服务力量，提升就业服务便利性，完善就业服务体系，促进高质量充分就业。

今年，一直在外地工作的赵杰辞职返乡后，决定在家乡找一份合适的工作。一次偶然的机会，他在所在的天峰社区微信公众号上看到了岗位招聘信息，在社区工作人员的帮助下，赵杰很快完成了求职信息登记，登记数据被上传至人社公共服务平台。通过对招工信息和求职信息进行数据筛选，社区网格员为赵杰推荐了一份平面设计师的工作。不到一个月的时间，赵杰顺利入职。“与社会上的求职机构相比，社区提供的岗位信息与居民的求职需求匹配度更高。”赵杰说。

作为就业补充平台的各基层人社服务站点，通过就业服务端口前置、重心下沉，不断延伸服务“触角”、创新服务方式，让群众在“家门口”就能找到好政策、好服务、好工作。目前，阳泉市已建立855个乡镇（街道）和行政村（社区）基层就业社保服务点，分布在全市31个乡镇、11个街道办事处、620个行政村、157个社区，实现了市域全覆盖。同时，向基层延伸了40项高频次、低风险的就业社保服务事项，其中就业服务19项，包括“找工作”类服务15项、“学技术”类服务4项，群众可以就近办理求职登记、技术培训等相关业务。

完善零工市场和零工驿站建设，全方位为零散求职人员提供优质服务，不仅有助于引导和扶持灵活就业者利用自身优势和技能实现就业，而且有助于促进经济新业态新模式良性发展。

2023年，全市紧紧围绕“稳就业、保就业、促就业”工作部署，大力推进省级民生实事“公益性零工市场县县全覆盖”、市级民生实事“打造100家零工驿站”两大项目建设，为有灵活就业需求的劳动者提供精准优质和便捷高效的公共就业服务。目前，全市共建成市级零工市场1家、县级零工市场5家；全市共建成零工驿站103家，其中平定县14家、盂县15家、城区37家、矿区13家、郊区11家、高新区13家。“城区步行15分钟、乡村辐射5公里”的人社公共服务圈全面建成，满足不同类型求职者就业需求的同时，针对性提供各类延伸服务。截至9月底，全市零工市场信息系统发布招聘信息2523条，求职信息11242条，招工人数25025人。在山西省公共就业服务专项业务竞赛中，阳泉市报送的“打造100家零工驿站”获优秀就业服务项目一等奖。

机制完善——健全长效机制统筹联动促就业

就业是根基工程，劳动力是经济发展的基本要素之一。把劳动力放在合适的产业、合适的行业、合适的岗位，经济结构调整优化才能落实，企业发展目标才能落地。

2023年，阳泉市人社局对山西天和盛环境检测股份有限公司、阳泉领航科技产业有限公司、山西华鑫电气有限公司等20家企业走访调研，实地了解企业需求，与企业负责人就人社领域促进就业创业、开展技能培训等方面的具体需求和问题进行深入交流，主动作为，为企业出良策、搭平台、寻专家，组织引导企业引进高层次急需紧缺人才，多渠道组织开展在岗职工技能培训，助力企业发展。此外，推进劳务协作共创双赢，进一步加强与阜康、象山、台州等劳务协作城市联系，签订劳务合作协议，通过收集和分析市场需求，发布岗位信息，组织招聘活动等，努力满足企业和求职者的需求，有效促进人才流动，为求职者提供更加全面的就业服务。今年以来，通过劳务协作平台提供招聘岗位530余个，30余名求职者成功跨地区就业。

近年来，阳泉市人社部门着力推动劳务品牌建设，让外出的劳动力更具竞争力。2023年9月，阳泉市月嫂协会成立，现有会员单位7家，是阳泉市的特色劳务品牌。目前协会共开展培训9期，共计300余人受训，80%的受训者已实现就业。一年来，市人社部门对已形成相对成熟运营体系的劳务品牌，不断优化管理服务，推动其做大做强做优，同时发挥劳务品牌示范引领作用，推动劳务品牌资源共享。

政策杠杆激活了人力资源服务业的一池春水，市场在人力资源配置中更加积极主动。

去年12月，阳泉市人力资源服务产业园和山西省大数据产教融合实训基地开园仪式在高新区举行。园区建设工作启动以来，市人社局和高新区管委会采用联合建设、共同运营模式，立足高新区、服务阳泉市、辐射山西省，围绕数字领域的优势产业，打造人才流通和优化配置平台，推动阳泉市人力资源服务业升级，为阳泉市高质量发展提供强有力的人力支持和人才保障。同时，加大对市级人力资源服务产业园的指导力度，完成省级人力资源服务产业园申报推荐，引进企业31家，园区产值达9099.21万元。

阳泉市人社局就业科科长张宏表示：“近年来，全市就业总量和规模不断扩大，为充分发挥就业补助资金支撑保障作用，今年以来，全市发放就业补助资金6170.58万元。同时充分发挥创业担保贷款扶持拉动作用，解决创业者融资难题，共发放贷款389笔、10156万元，带动就业746人。各类就业群体正在朝着更高质量、更加充分的就业目标不断迈进。”

民为邦本，本固邦宁。阳泉市始终坚持以人民为中心的发展思想，重塑发展格局、着眼就业大局、稳定就业大势，就业结构不断优化，城乡统筹就业更加完善，劳动力区域分布更加合理，劳动者技能水平更符合社会需求，新职业方兴未艾，奔涌的“后浪”有了更多就业选择。阳泉市将进一步做好服务保障工作，躬耕神州大地，确保就业大盘稳定如磐。

【数读阳泉】

■截至9月底——

全市实现城镇新增就业17589人 同比增长7.9%

发放就业补助资金6170.58万元

城镇登记失业率为2.15% 低于市定4%控制目标

●加频加密组织开展线上线下招聘活动127场，累计提供岗位4.7万个，帮助1万余人达成初步就业意向，特别是8月16日“阳泉就业”直播在抖音、微信视频号双开启，在线互动4万人次以上。

●8月23日，“2024年阳泉市人才夜市招聘”活动在北山公园南广场启动，挖掘岗位645个，签订就业意向书1000余份。

●紧盯重点群体稳定就业，阳泉市“一本两专”毕业生共7872人，已就业6622人，就业率为84.12%；全市农村劳动力33.79万人，其中本地就业23.18万人、外出转移就业10.61万人；接收退役军人152人，符合政府安置42人，正按流程开展工作；公益岗安置就业困难人员1945人，见习岗安置青年就业见习人员690人，“零就业”家庭实现动态清零。

●持续优化劳务合作，8月5日至9日，组队赴合肥、潍坊等地开展外出务工人员服务工作站实地调研，详细了解阳泉籍在外务工人员工作生活状况，宣讲就业创业政策，当前全市累计劳务输出2.57万余人次。

●加大对市级人力资源服务产业园指导力度，完成省级人力资源服务产业园申报推荐，引进企业31家，园区产值达9099.21万元。

●充分发挥就业补助资金支撑保障作用，全市发放就业补助资金6170.58万元。同时充分发挥创业担保贷款扶持拉动作用，解决创业者融资难题，共发放贷款389笔、10156万元，带动就业746人。

●鼓励各类培训机构结合数智新城建设、专业镇培育、健康养老等领域以及重点企业用工，组织开展职业技能提升培训，开展职业技能培训9176人、新增技能人才1700人、新增高技能人才1347人，分别完成年度任务的101.96%、85.00%和112.25%。（张景梅）