山西阳泉市郊区以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机,聚焦高标准打造区、乡、村(社)三级党群服务中心阵地,积极推进全区党群服务中心网络体系建设,打造有温度、受欢迎、聚能量的党员群众温馨家园,不断提升资源融合度、功能实现度、群众满意度。

  聚焦“功能定位” 着力建好“主阵地” 

  郊区区委党建领导小组、区委常委会专题研究中办《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》,结合实际进一步明确党群服务中心的功能定位。

  加强顶层设计。制定《构建全区党群服务中心网络体系 引领基层党建高质量发展的实施方案》,成立由区委书记任组长的工作领导小组,以“书记一号工程”研究落实措施。将党群服务中心网络体系建设纳入全区组织工作要点,创新布局体系化、功能综合化、服务实体化“三化工作法”,并挂牌成立全市首家青年人才党委。

  明确目标任务。锚定构建“1+6+N”党群服务中心网络体系,明确“一年打基础、两年全提升”的目标思路,率先在全市建成区级党群服务中心,乡镇、村(社)实现全覆盖并进入巩固提升阶段,上下贯通的三级管理框架基本形成。

  层层压实责任。压实区委组织部牵头责任,指导各乡镇逐个制定建设计划,落实建设任务,定期调度建设进展,并召开专题会议研究解决资金、场所资源不足等问题,确保党群服务中心建设按期、按质、按量完成。

  聚焦“功能设置” 着力绘好“同心圆” 

  整合郊区行政审批中心和便民服务中心资源,以党建为引领,强化“四大功能”,给党群服务阵地“赋能”。

  突出政治功能。开展党员宣誓、党组织生活示范、百年党史展示、非公企业(社会组织)党组织孵化等,利用VR高科技设备和环影影院,打造“声光电一体化党建”宣传阵地,情景式接受党性教育。

  发挥文化功能。开展优秀传统文化、社会主义核心价值观、革命文化和社会主义先进文化宣传教育活动,开办“好书记工作室”,定期邀请“两代表一委员”和“两优一先”党支部书记开展“一对一”指导和集体宣讲,用“郊区先锋”讲好“郊区故事”。

  提升服务功能。征求各党委部门意见建议,优化整合各部门职能,做优组织关系转接、党员志愿服务互助、人才回乡、党群政策咨询等,特色打造“网络直播平台”,邀请本地“网红”开展直播带货活动,助力发展壮大村级集体经济和乡村振兴。

  彰显融合功能。充分利用远程教育、智慧党建等平台,建设联盟沟通和引导机制,推进各级各类党群服务中心互联互动,构建党群服务“一张网”,党员、群众可就近参加活动,切实把党群服务中心打造为组织力提升的“能量站”、城市基层党建的“活力源”、高质量发展的“助推器”。

  聚焦“功能发挥” 着力架好“连心桥” 

  在郊区党群服务中心设立指挥部,建立联席会议等工作制度,研究讨论党群服务中心相关事宜,研究解决遇到的具体问题。

  健全运行机制。实行“周总结、周调度”工作机制,三级党群服务中心负责人定期通报情况,交流做法,部署工作。各乡镇积极培养专兼结合的党群服务队伍,完善乡镇党群服务中心制度建设;各社区(村)建立完善居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等,共同打造指挥有序、参与有力的党群服务中心运行管理新格局。

  推动服务下沉。统筹辖区各类服务资源,以“三个清单”(资源清单、需求清单、项目清单)为抓手,形成“三免一自助”“网上快办”“在职党员积分管理”等一批各具特色的服务项目,把服务窗口下移到乡镇、农村(社区),推动就近办、一次办,实现民心在基层聚集、问题在基层解决、服务在基层拓展。

  做优基层治理。深度融合乡镇社区、单位、行业各领域党建,三级党群服务中心分别与驻地单位签订党建共建协议,形成多方参与、共同治理的工作格局。积极推进“全科网格员”建设,结合“我为群众办实事”实践活动,收集上报基层反映问题200余件,解决率达到80%,使党群服务中心成为党员、群众心中可靠的“议事厅”。