街道人大工委是基层人大联系服务代表和群众、广泛收集民情民意民愿的“神经末梢”,处于基层民主实践的最前沿。充分发挥街道人大工委作用,是推进全过程人民民主基层实践,切实将人民代表大会制度优势更好转化为治理效能,推动新时代人大工作高质量发展的重要举措。
推进全过程人民民主实践过程中,矿区蔡洼街道积极探索基层人大工作新模式,以健全“两个机制”、推动“两个融合”、提升“两个服务”为抓手,深化基层单元建设,充分发挥基层人大联络站点功能作用,让代表进站入点、密切联系群众成为常态,有效提升了人大代表履职水平,不断丰富和发展全过程人民民主,持续在推动街道高质量发展中贡献人大力量。
健全“两个机制”?激活基层人大工作新动能
人大代表联络站是各级人大代表密切联系群众、依法履职尽责的重要平台。
近年来,蔡洼街道围绕基层人大阵地管理、代表履职“两个重点”,建立完善“1+7+N”、代表考核评价两个制度机制,有效激发代表履职热情,切实推动基层人大工作提质增效。
蔡洼街道持续建强“1+7+N”工作机制,对1个街道代表联络站和7个社区代表联络点进行提升改造,进一步健全完善站(点)工作流程、工作职责、工作制度和代表接待选民等系列制度,结合街道实际,在人员密集区域设置多名民情民意收集员,加强了选民与人大代表之间的沟通联系。同时,组织驻站的1名省级代表、9名市级代表、31名区级代表下沉到10个社区(村)的62个网格中,形成“代表人人进网格、每个网格有代表、群众有事找代表”的良好局面,真正架起了党和政府与群众间的“连心桥”。
与此同时,蔡洼街道不断健全考核评价机制,制定了《代表履职考核评价制度》,以代表述评找差距、群众测评强监督、区(街道)考评提质效为抓手,对代表日常履职情况进行过程管理和考核评价,有效促进了代表主动履职、依法履职、规范履职,确保了“1+7+N”工作机制高效运行,形成工作闭环,推动代表工作取得实效。
推动“两个融合”?凝聚基层人大工作新合力
蔡洼街道紧盯自身发展、企业建设“两个关键”,推动人大工作与街道中心工作、企业建设深度融合,实现资源共享共建,推动基层人大工作从“独角戏”变为“大合唱”。
蔡洼街道始终坚持党建引领,常态化组织各级人大代表与辖区居民、企业、单位一起开展“议事会”,科学谋划推进街道中心、重点工作,并将走访接待群众过程中发现的问题和征集意见转化为人大代表建议,共同为基层治理建言献策;充分发挥人大代表作为社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、群众利益保障员的职责作用,努力化解群众的揪心事、烦心事,有效维护了社会和谐稳定;依托党群服务中心、新时代文明实践所(站)平台,开展党的理论政策宣讲、关怀慰问“一老一小”、辖区环境整治等志愿服务,倡树文明新风。
企业的发展对于地方经济繁荣具有举足轻重的作用。蔡洼街道将深化企业服务作为工作重点之一,针对企业发展的“堵点”,建立诉求清单、帮办事项清单,定期引导驻站代表深入企业认领清单,为企业提供全方位的支持,助力企业发展壮大。同时,街道不断强化资源整合、共建共享,充分利用企业闲置资源,打造了蔡西文化剧场、蔡东科技馆、辰光俱乐部、非遗文化综合实训基地,邀请二矿文工团、剪纸传人、相声艺人,开展文艺汇演、“井口认亲”、非遗文化培训等活动,切实提升了辖区居民和职工家属的获得感、幸福感。
提升“两个服务”?赢取基层人大工作新成效
群众的呼声,就是人大的关切。
蔡洼街道始终把维护群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,建立健全人大代表接待日制度,运用“五字”方针,组织人大代表深入群众,推动建设矿区敬老院,开设“幸福餐桌”,推动办理“S1、S2社区微循环公交开通”“东窑房小区业委会组建”“蔡西道路硬化、便民车棚建设”“城市春天小区供暖改造”“南台社区马兰风老人寻找烈士亲属”等一批网格“微实事”、群众“关键事”,形成了“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主新常态。截至目前,蔡洼街道组织开展了各类进站活动40余次,接待群众300余人,收集问题建议120余条,解决群众急难愁盼问题100余件,让人大代表成为服务群众的重要力量。
营商环境是一个地区经济软实力和核心竞争力的重要体现,是建设现代化经济体系、推动高质量发展的重要支撑。如何在优化营商环境中更好发挥人大作用?
蔡洼街道牢固树立发展是第一要务的理念,积极抢抓机遇,组织人大代表开展视察调研、建言献策等活动。针对二矿矸山综合治理难题,代表们积极协调华阳二矿、南山村召开调度会议,推进排矸选址,进行生态修复,解除各方思想顾虑,搬开了挡在治理路上的“绊脚石”;针对山西丰洲农业科技有限公司羊肚菌低产问题,代表多次实地调研考察,聘请沧州职业技术学院技术专家全程跟踪指导,实现科学化、技术化管理,目前南山村羊肚菌年产量可达1.75万公斤、产值约400万元;着眼二矿井下机电设备的故障问题,发挥董腾飞代表专业优势,研创了“化整为零”“化零为整”的故障处理方法,实现了对线路故障的快速定位和快速解决,切实为企业发展赋能添力。
一项项得力的举措、一串串翔实的数字、一个个居民满意度测评,奏响了蔡洼街道基层民主实践的最强音,展现出蔡洼街道人大工作深入推进的强劲势头。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,面对新形势新任务,蔡洼街道将持续深化基层人大“两制、两融、两服务”工作,充分发挥人大职能效能,让全过程人民民主充满蓬勃生机,让各级代表在躬身笃行中践行人大使命,真正让代表“动起来”、人大工作“活起来”,为推进中国式现代化矿区实践贡献力量。(刘婕?薄红贞)