传统村落承载着中华民族的历史记忆和民族地域特色，是“乡愁”的重要载体，保护传统村落就是留住中华文明的根。平定县作为千年古县，有41个中国传统村落，约占全市总数的80%。近年来，平定县人民检察院积极打造“留住乡愁”亮点品牌，为传承古朴而灿烂的平定文化、擦亮平定“金名片”贡献检察力量和智慧。

　　深入调查摸底，掌握传统村落破损情况

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于“把传统村落改造好和保护好”的重要指示精神，平定县人民检察院一直积极开展“保护传统村落、留住三晋乡愁”公益诉讼专项活动。院党组高度重视、高位推动，成立保护传统村落公益诉讼工作专班，深入平定县各乡镇调查摸底。同时，与平定县住房和城乡建设管理局、平定县文化和旅游局对接，对41个中国传统村落建立台账。此外，充分运用智慧检察，朝着“科技＋”“数字＋”公益诉讼检察办案的重要发展方向，将预防性公益诉讼理念融入办案实践，探索“无人机+大数据”模式，用好检察技术“利刃”，开展协助公益诉讼调查取证活动。

　　经调查，平定县人民检察院梳理出平定县传统村落保护存在的八大主要问题：一是传统村落主要出入口未设立传统村落标志牌；二是传统村落部分路段存在垃圾乱扔、随意堆放的现象；三是部分传统村落存在消防安全隐患，受建筑材料、历史条件和技术手段等的限制，普遍存在耐火等级低、火灾荷载大等问题；四是存在传统建筑损坏现象，例如屋顶破损、墙体开裂、外墙腐蚀等；五是部分文物保护不力，未创建良好的文物收藏环境；六是传统村落内古树有损毁风险；七是部分传统村落历史原貌受损，存在以“新”代“旧”、以“洋”代“土”、以“今”代“古”的现状，部分建筑遭到“自主自建性破坏”；八是文化遗产保护存在短板，由于传统工匠的减少以及相关专业人才的缺乏，严重制约了对非物质文化遗产的保护。

　　制发检察建议，让传统村落旧貌换新颜

　　在掌握传统村落情况的基础上，平定县人民检察院通过公开听证、诉前检察建议等方式，督促相关行政机关厘清职能，形成保护合力，为传统村落健康发展开出“公益检察良方”。

　　2019年6月，锁簧镇东锁簧村被列入第五批中国传统村落名录。平定县人民检察院检察人员在履职过程中发现，东锁簧村部分路段垃圾堆积，多处传统建筑屋顶长草、外墙墙体风化，不同程度地出现青瓦掉落、墙体开裂等问题，存在极大安全隐患。针对调研中发现的诸多问题，平定县人民检察院向相关职能部门制发了诉前检察建议，督促其切实履行传统建筑保护职责，进一步保护好传统村落。收到检察建议后，相关职能部门立即与属地村委会取得联系，开展现场实地调查，制定整改方案，清除杂草，清运垃圾，对破损传统建筑进行修缮，并完善对传统建筑日常维护机制。

　　大石门村是第五批中国传统村落之一，鳞次栉比的古院落蕴藏着历史的沉淀和文化底蕴；乱流村是第三批中国传统村落之一，在新石器时代就有先民繁衍生息。平定县人民检察院检察人员在履职过程中发现，大石门村、乱流村均未在村落主要出入口设置传统村落标志牌、村内部分传统建筑因年久失修致使屋顶破损、墙皮脱落，院内无人管护、随意堆放物品，存在消防安全隐患。发现此线索后，平定县人民检察院立即启动行政公益诉讼程序，向职能部门制发检察建议，督促其积极履行职能，切实保护好传统建筑。职能部门收到检察建议后，立即组织人员进行实地调查，并要求各村严格落实主体责任，设置传统村落标志牌、安排专人对传统建筑进行定期维护、清除杂物消除安全隐患等。经平定县人民检察院跟进调查发现，大石门村、乱流村传统建筑已得到有效保护。

　　截至目前，平定县人民检察院共办理涉及传统村落保护案件36件，督促保护传统建筑100余处、各类文物设施30余处、非物质文化遗产10余项、古树10余棵，消除消防安全隐患10余处，设立41个传统村落标志牌，清理垃圾1200立方米，实现了办理一案、治理一片的显著效果。2022年，平定县人民检察院被省检察院评为“公益诉讼检察工作优秀集体”。

　　形成“检察+N”合力，推动传统村落整体保护

　　在平定县人民检察院传统村落保护公益诉讼磋商座谈会上，党组书记、检察长姚建强指出，传统村落的保护是一项系统性工程，需要各职能部门的协调配合，必须强化“一盘棋”意识，全力推进传统村落保护发展工作。平定县人民检察院加强法律监督，以公益诉讼职能助推传统村落保护与利用，督促相关职能部门切实履行好保护、监管职责，使古朴而灿烂的平定文化得以传承。

　　对于传统村落的保护，不能仅停留在保护村落建筑层面，更要重视村落里历经几百年、上千年的原住民的文化观念、道德价值取向、民风民俗以及多样化的生活形态等非物质文化的保护。而且，传统村落保护应遵循“尊重历史、修旧如旧”原则，保持文化遗产的真实性、完整性和可持续性，最大限度保留历史原貌，牢牢守住文物安全底线，防止盲目建设、改造失当等修建性破坏现象。为此，平定县人民检察院邀请文保专家、文保单位人员、所在地村干部等具备专业知识和实践经验的人员，会同主管部门召开圆桌会议，最终形成了“以传统村落保护提升旅游品质，以旅游收入反哺传统村落保护”的综合治理体系，提升文物和文化遗产整体保护水平，真正实现从治标走向治本，使村落留得住乡韵、人们记得住乡愁。与此同时，在履职的过程中，平定县人民检察院加大普法宣传力度，提高全民保护传统村落的意识；积极搭建平台，充分调动村民积极性，运用优秀传统村落建设经验，确保传统村落保护和美丽乡村建设同步推进，为传统村落保护与发展贡献检察力量。

　　“今后，我院将持续推进公益诉讼专项活动，继续与相关部门通力合作、共同发力，携手擦亮平定历史文化遗产‘金名片’，形成全方位推动传统村落整体保护合力，让传统村落既‘留’得住，更‘活’起来！”姚建强说。（刘志娟??陈晶茹??田雪妮）