我市加快建设幸福之城、高品质生活之城步伐。张哲远摄

　　提要

　　一座有品质的城市,应当是“秀外慧中”的。近年来，我市坚持“人民城市为人民”，聚力攻坚城市品质提升，不断改善城市面貌、人居环境，着力提升市民文明素养、城市文明程度，全力唱响党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新时代双拥赞歌，成功赢得省级文明城市、全国双拥模范城、国家卫生城市等荣誉称号，城市美誉度和影响力显著提升，百姓生活质量和幸福指数持续攀升。

　　这是一座美丽的城市，母亲河桃河水波荡漾，各式主题公园内鸟语花香，天空湛蓝，空气清新，市民可以享受到足够的休闲空间，走出家门，不远处就有休闲绿地，街头四季可见风景。

　　这是一座文明的城市，营业厅、车站、商业街区等公共场所秩序井然，服务人员文明礼貌，公交车上尊老爱幼、主动让座蔚然成风，城市主次干道、背街小巷、楼宇楼道、机关、学校、医院干净整洁，车辆有序停放，博物馆、图书馆、群艺馆等单位文化气息浓厚……徜徉在街头巷尾，一次迈步、一次转弯、一次凝眸，总能与文明不期而遇。

　　这是一座红色的城市，是中国共产党亲手创建的第一座人民城市，百团大战的主战场。在这片红色热土上，人民与军队曾用鲜血和生命共同书写了“军爱民、民拥军”的光荣历史。岁月如歌，历届阳泉党委、政府、各级机关单位和广大群众一直怀揣着那份拥军情怀，驻地部队官兵的爱民本色依然如故、支援地方建设的身影不断涌现。这份情越来越浓，已经渗透到了这座城市的血脉之中。

　　一幅幅美丽画卷、一张张朴实而灿烂的笑脸，告诉我们：阳泉人民正向着幸福奔跑！

　　省级文明城市、全国双拥模范城、国家卫生城市……一块块“金字招牌”接踵而来，刷新了阳泉城市功能品质不断升级的新高度，记录着阳泉加快建设幸福宜居之城、高品质生活之城的铿锵脚步。

　　创国家卫生城市

　　山美水美家园更亮丽

　　2017年，我市把创建国家卫生城市作为加快城市发展、提高城市管理水平、完善公共卫生体系的切入点，以科学发展、持续发展的气魄和眼光，发出向国家卫生城市冲刺的动员令，一场以改善人居环境、改变城市形象、提升城市品位、提高市民素质为目标的全民创卫攻坚战拉开帷幕。2018年，市委、市政府动员组织全市干部群众，加快创建步伐。这是一场攻坚战、持久战，也是一段除弊创新的艰辛历程！号角吹响的那一刻，每个人都义无反顾地选择了坚守和坚持，决心和意志等高，责任与使命同在。创建的日日夜夜，每个人的心里都装着这座城市的名字——阳泉，这是我们山清水秀的家园，是我们血脉相依、荣辱与共的乡土。

　　创建伊始，市委、市政府高度重视，市委书记任创卫指挥部政委，市长任创卫指挥部总指挥，市委副书记、市委常委、市人大常委会副主任、副市长等任副总指挥，成立专项整治小组，确保创卫工作高效运转，并在创建过程中逐步优化领导组织机构，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、组织问责、全民参与”的工作格局，为开展爱国卫生运动和创卫工作提供了强有力的组织保障。

　　“努力把阳泉建设得更加生态宜居，让人民群众生活得更加幸福、更有质量”，本着这一初衷，市委、市政府按照“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”的要求，把创卫作为“一把手”工程，主要领导身先士卒、率先垂范，市委书记、市长等领导不定期深入创卫一线检查督导，及时跟进创卫进度，督查任务达标情况，落实创卫资金，亲自参加并主持召开市创卫指挥部会议；市创卫办定期召开专题协调会议，现场办公研究解决重点、难点问题，推动创卫工作持续深入开展。市人大、市政协、市委统战部高度关注我市创卫工作，充分发挥监督职能作用，组织人大代表、政协委员、党群代表视察调研创卫工作，并经常提出意见建议。

　　2019年5月1日，《阳泉市爱国卫生条例》和《阳泉市市容和环境卫生管理条例》正式施行，为开展爱国卫生运动和创卫工作提供了强有力的法治保障。不仅如此，《阳泉市创建国家卫生城市实施方案》《阳泉市建成区创建国家卫生城市攻坚实施方案》《关于成立创建国家卫生城市攻坚指挥部的通知》《阳泉市创建国家卫生城市健康、食品、卫生整治实施细则》《阳泉市创建国家卫生城市综合整治建设实施细则》《关于全面加强健康教育和健康促进工作的通知》《阳泉市城市市容环境卫生综合整治实施方案》《关于开展广告牌匾、“牛皮癣”、小广告专项整治活动实施意见》等一系列文件的出台，为落实各部门、单位职责，指导全民参与创卫提供了依据、遵循和保障。经过努力，我市在完善道路建设、改造老旧小区、配套便民设施、加强生态建设、优化城市管理、引深健康教育等方面都有新的突破，有力推动了城市建成区基础设施进一步完善，环境面貌进一步改观，行业管理进一步规范，城市品位进一步提高，城市建设的诸多项目已达到国家卫生城市的标准要求。

　　创卫以来，我市建立健全了各级爱国卫生组织。如今，我市建成区所辖街道、乡镇、社区、村以及阳泉高新区、市直机关事业单位、驻地企业等均设立了爱国卫生组织，设有专（兼）职办公室主任和兼职工作人员，定期组织开展爱国卫生月、健康教育、卫生检查评比、卫生先进单位创建、病媒生物预防控制等活动。

　　创卫中，市爱卫会积极部署，精准落实，制定了《阳泉市爱国卫生工作“十三五”规划》，各级各部门在市容市貌、农村环境卫生面貌、环卫硬件投入等方面取得了显著的进步，各项指标基本达到预期目标。建成区范围内无害化卫生厕所普及率达到100%。

　　为营造创卫环境，形成“人人关心、人人支持、人人参与”的氛围，近年来，各级各部门立足实际，举办一系列丰富多彩的活动，号召全市人民参与创卫，向群众宣传卫生健康理念，真正做到全民共建共享。

　　1000多个创卫的日日夜夜，让这座城市变样了，路宽灯亮，环境优美，一幅“城在林中、水在城中、街在绿中、人在景中”的美丽画卷展现在人们眼前。市民感叹：“天空蓝、生态绿……随手一拍都是美景。”

　　2019年10月，我市以804.9分的成绩一次性通过国家暗访评估。2020年9月，我市接受了国家技术评估考核，并顺利通过。今年初，全国爱国卫生运动委员会印发了《全国爱卫会关于命名2018—2020周期国家卫生城市（区）的决定》，阳泉市被正式命名为“国家卫生城市”。这是城市卫生工作的最高荣誉，是评价和反映一个地方整体发展水平和文明程度的重要标志。我市成功创建国家卫生城市，130多万阳泉人的憧憬终于变成了美好的现实。

　　1000多个创卫的日日夜夜，不仅带来了市容市貌整体改观、城市管理更加规范、基础设施全面改善、居民素质全面提高，更为全社会带来了昂扬奋进的精神面貌，道德模范和身边好人不断涌现，“勇于担当、真抓实干”在阳泉成为社会风尚，为进一步巩固创卫成果、提升城市管理水平奠定了坚实基础。如今，全市各级各部门认真总结创卫经验，持续发扬对标一流、奋勇争先，迎难而上、不畏艰险，从细从实、脚踏实地，齐心协力、合力攻坚，以上率下、一级带着一级干的创卫经验，把创卫成功的荣誉感、自豪感转化为推动工作的坚定决心和强大信心，切实凝聚起全市人民热爱阳泉、心系阳泉、发展阳泉的强大精神力量。

　　创全国双拥模范城

　　鱼水情深军民心连心

　　双拥工作是一项事关战略全局的政治任务。多年来，我市党政军领导班子团结一心，凝聚共识，严格按照习近平总书记“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的总要求，将双拥工作纳入市委、市政府和驻地部队重要议事日程，纳入全市经济社会发展和部队建设总体规划，纳入各级党委、政府的工作责任目标管理，确保我市双拥工作得到充分重视、摆在重要位置，唱响了党政军民“同呼吸、共命运、心连心”的新时代双拥赞歌。

　　为确保双拥工作落细落实，我市成立了双拥工作领导小组，纵深推进双拥工作制度化建设，制定出台了《阳泉市关于加强双拥工作的具体意见》《阳泉市创建双拥模范城实施方案》《军地互访制度》《军民共建制度》《阳泉市创建双拥模范城（县）活动中突出贡献的单位和个人奖励办法》《阳泉退役军人荣誉激励机制》《阳泉市拥军支前军地协调机制》等一系列制度办法，建立和完善了双拥工作领导小组成员单位重大事项和年度工作报告、驻地部队双拥工作季度例会、军地协调工作会议、双拥工作领导小组成员过“军事日”、“双拥月”宣传等工作机制，推动双拥工作经常化、规范化、制度化。

　　以提高全民双拥意识和国防意识为出发点，我市将双拥宣传和国防教育作为国民教育和官兵教育的重要内容，充分利用阳泉的红色资源优势，形成了阵地教育、媒体宣传、全民教育“三位一体”的国防教育模式。根据不同群体的年龄差异、文化素质和职业特点，我市构建了三个国防教育层次。第一个层次以中小学生为主，将国防教育纳入教学内容。第二个层次以机关事业单位干部职工为主，将国防教育作为党政干部培训的重要内容。第三个层次以党员领导干部为主，将国防教育纳入各级党委（党组）中心组学习内容；由市党政军领导带队，组织缅怀革命先烈，走访慰问军烈属和驻地部队。

　　在拥军工作上，我市一直秉承“实干”传统、保持“主动作为”态度，及时对接了解驻地部队需求，真心实意为驻地部队办好拥军实事，探索出了政策拥军、文化拥军、教育拥军、科技拥军、司法拥军、社会拥军、行业拥军、物质拥军“八种拥军优属方法”。为了帮助部队官兵解决“后路”“后院”“后代”问题，我市积极探索退役士兵安置工作改革的新路子，不断健全完善退役士兵职业技能教育培训制度，实施“关怀退伍军人正确择业工程”；认真解决各类优抚对象的医疗需求，形成了医疗减免、医疗补助、参保参合、住院报销、大病救助相结合的优抚对象医疗保障制度,全市重点优抚对象参保参合率达100%；认真落实部队子女就学优惠政策，已妥善解决了逾百名军属子女的就学问题。

　　驻地部队官兵在完成战备、训练等各项任务的同时，以建设“第二故乡”为己任，牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，积极投入到地方各项建设中。阳泉军分区以现役干部、专武干部、民兵营连长、应急分队队员四类人员为重点，在全市积极选拔培养理论宣传骨干，扎实推进党的创新理论武装向实践拓展、向末端延伸、向融合聚焦。阳泉军分区首长多次深入分区帮扶点进行调研摸底，经过实地考察、座谈走访、专家论证后，阳泉军分区累计投入60万元，扶持帮扶点发展苹果种植、双孢菇种植、肉羊养殖等项目。驻我市某部为帮助当地村民解决洪灾造成的出行难问题，出资协调机械作业，疏通拓宽道路。

　　特别是在完成急难险重任务中，驻地部队勇挑重担，哪里有困难、哪里任务艰巨、哪里就有子弟兵的身影。在捐资助学方面，驻地部队官兵深入学校开展慰问、捐资助学活动，与家庭生活困难的学生结成帮扶对子；自愿担任校外辅导员，对学生进行德育教育和爱国主义教育；利用寒暑假等时机，为地方学生举办革命传统教育和军事知识讲座，给学生上国防教育课。此外，驻地部队长期与所在街镇村社结成共建对子，坚持军民联防联治，为推进省级文明城市、国家卫生城市创建发挥了重要作用。

　　去年10月，我市被正式命名为全国双拥模范城。

　　创省级文明城市

　　内“炼”气质魅力更迷人

　　文明是场春雨，滋润着一方百姓的精神家园；文明是把标尺，衡量着一座城市的精神高度。近年来，我市主动适应城市发展新形势、回应人民群众新期盼、顺应精神文明建设新要求，以建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市为抓手，坚持“城乡融合、市县联创、人人参与、共建共享”理念，全力推进省级文明城市创建工作，让文明之风吹拂阳泉大地。

　　在文明城市创建过程中，我市紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和其他各个方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育，使“崇德向善”成为广大党员干部群众的行为规范。市委、市政府还将社会主义核心价值观“心行教育”工程列为全市重点工作。市教育局出台了《阳泉市中小学社会主义核心价值观教育活动实施方案》，编制了《“心行教育”指导手册》，将社会主义核心价值观细化为12个项目主题，针对不同年龄段学生，科学合理地设计德育的内容、途径、方法，全面深入地推进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。目前，全市德育工作基本形成了以社会主义核心价值观“心行教育”工程为主体，以中华优秀传统文化为主脉，以家校共育、心理健康教育为两翼的“一体一脉两翼”，全员、全程、全方位“三全”育人新格局。

　　在此基础上，我市深入开展“我推荐我评议身边好人”活动，健全完善身边好人培育、推荐、宣传机制，定期开展阳泉市道德模范、“阳泉好人”评选表彰活动，设立“善行义举榜”，大力宣传凡人善举、“草根英雄”，在全社会树立做好事、当好人、有好报的价值取向，培育城市之德，形成了讲道德、崇道德、守道德的良好风尚。

　　我市有着深厚的历史文化积淀。这里有源远流长的忠义文化，赵氏孤儿的故事流传千古，闻名于世；这里有重教兴学的书院文化，除了冠山书院，还建有名贤书院、高岑书院、崇尚书院等；这里有催人奋进的红色文化，狮脑山上高耸的百团大战纪念碑成为这一著名战役的永久性地理坐标，还有关隘文化、工业文化、农耕文化……进入新时代，我市把文化建设摆在重要位置，坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬中华优秀传统文化，加强对忠义文化、关隘文化、书院文化、红色文化等特色文化的研究保护和开发利用。

　　文化，是城市的精神基因，也是文明城市的丰富内涵、重要内容。社会主义核心价值观则是文化最深层的内核，决定着文化的性质和方向。作为城市的“文化担当”，一座座以社会主义核心价值观为主题的公园为阳泉这座文明城市增添了丰富内涵和韵味。近年来，我市结合实际，打造了香岛公园等一批社会主义核心价值观综合性、专题性主题公园，让广大市民在休闲娱乐中感受来自社会主义核心价值观的向上之力。这些内外兼修、承载使命的主题公园，成为培育和践行社会主义核心价值观、引领社会新风尚、传播文明正能量的重要载体，组成了阳泉又一道特色景观。

　　用人文精神增添城市魅力，用文化生活提升城市“气质”，打造阳泉文化品牌，建设晋东文化高地。正是基于此，我市一直把保障和改善文化民生放在重要位置。除了利用传统节日开展健康向上的民俗文化活动，我市还不断提高城市规划建设的文化品位，构建现代公共文化服务体系，持续建好用好市博物馆、市图书馆、市规划展览馆等重点文化设施，加快全市基层综合性文化服务中心建设，深入开展“群星风采”广场文化活动、送戏下乡等，加强文艺精品创作中长期规划，大力支持原创作品和现实题材、爱国主义题材、青少年题材、地域传统文化题材作品创作，形成梯次推进格局。

　　2020年，我市成功获评省级文明城市。回顾阳泉的文明城市创建之路，之所以能取得丰硕成果，得益于全市人民心手相连、不懈奋斗。市委、市政府高度重视，市委常委会专题学习和研究部署精神文明建设各项工作，“一把手”挂帅、“一把手”统筹、“一把手”示范，将创建省级文明城市作为“民心工程”，下大决心、花大力气推进。各级各部门各单位按照“谁主管谁负责、谁丢分谁担责”的原则，严格落实责任制，进一步明确工作重点，强化工作措施，确保人人有事干、事事有人办，形成默契、凝成合力。

　　随着“我是阳泉人、阳泉是我家”理念深入人心，广大干部群众的思想认识高度统一，创建行动坚决，全市上下充分发动，齐心协力，深入推进“争做时代新人·建设美好阳泉”十大行动，从社会主义核心价值观建设、诚信建设、文明乡风、文明家风、文明交通、文明旅游、文明餐桌等方面，全面推动市民素质和城市文明程度的提升；以建设新时代文明实践中心（所、站）为突破，推进文明城市创建工作向基层延伸，真正形成了文明创建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的良好局面。市委宣传部、团市委组织开展的问卷调查结果显示，创建“国家卫生城市和省级文明城市”的市民知晓率达到97.3%，支持率达到96.8%，参与率达到83.3%。

　　创城，不是为赢几块牌子，而是以此为契机，不断改善人居环境，提升城市品位，提高群众生活质量和幸福指数。站在新的起点，全市上下深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委安排部署，激情满怀，斗志昂扬，凝心聚力，砥砺奋进，在不断巩固国家卫生城市、全国双拥模范城、省级文明城市创建成果的基础上，阳泉人民正在全力推进国家新型智慧城市、国家创新型城市、全国文明城市创建工作，不断提升阳泉“气质”、彰显城市魅力，以期赢得更加美好的未来。（李荣霞 毕文静）