风清舵正行自远。
巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是全面从严治党的战略性制度安排。根据省委统一部署,去年省委巡视组对我市及郊区、城区开展了常规巡视,这既是对我市近年来党的建设和党的事业各方面情况的一次全面检查和指导,也是对各级党员干部队伍的“政治体检”,对引领和保障全市高质量发展具有重要意义。
巡视整改以来,市委持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实党中央和省委关于加强巡视巡察整改有关部署要求,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把加强巡视整改和成果运用作为彰显政治巡视利剑作用的重要着力点,推动巡视巡察向深拓展、向专发力、向下延伸,为党中央、省委各项部署在阳泉大地精准落地、“开花结果”提供坚实有力的政治支撑。
坚持以学为先?强化思想自觉
思想是行动的先导。
市委始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,强化示范引领,健全完善“精读新时代”学习机制,带头深学细悟笃行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要讲话精神,以及新修订的《中国共产党巡视工作条例》,深刻领会关于政治巡视和巡视工作方针的新要求,深刻领会关于加强对领导班子和“一把手”监督的新要求,深刻领会关于巡视整改和成果运用的新要求,不断深化“巡视是政治巡视,整改是政治整改,巡视整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的思想认识,通过召开市委理论学习中心组学习会、高质量举办“漾泉大讲堂”,带动各级班子深化理论武装、严守政治纪律、提升政治能力,增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,切实将整改作为检验“四个意识”的“试金石”。
思想认识到位,整改才能到位。市委常委班子坚持“第一议题”制度,持续引深学习党的二十大精神;围绕“学习运用‘千万工程’经验蕴含的发展理念、工作方法和推进机制”等主题,邀请高校、科研院所专家学者对市级领导和市直单位负责人进行专题辅导……如今,在市委的带动下,全市上下进一步提高政治站位,持续深化理论武装,加快补齐思想短板,把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,以鲜明的态度、果断的措施、严格的标准,不折不扣抓好落实。
坚持以责为重?持续传导压力
在强化巡视整改上见真章、求实效,首先要压实整改责任。
市委以对党忠诚、对人民事业高度负责的态度,扎实推进巡视整改工作。坚定扛起首责总责,第一时间成立市委巡视整改工作领导小组,制定《加强巡视整改提高整改质效的工作机制》,通过召开市委常委会会议、专题会和巡视整改工作领导小组会等方式,直接领导和推进巡视整改。同时,市委班子成员以上率下,深入城市乡村,走进田间地头、街道社区、工矿企业,就矸山治理、农村饮水安全、产业链发展等工作进行调研督导,进一步加强日常监督,及时发现和纠正整改工作中存在的问题和不足,确保整改工作取得实效。
问题反馈,是巡视整改的起点,也是压实责任的第一抓手。
面对去年省委巡视组在巡视阳泉市情况反馈会议上指出的“推动巡视、审计反馈问题整改和成果运用不够彻底;学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,破除阳泉转型高质量发展困局发力不足;全面从严治党‘两个责任’压得不实,清廉阳泉建设推力不足;贯彻落实新时代党的组织路线不到位,班子建设和选人用人存在薄弱环节”问题,市委常委会专题研究审议《整改方案》及“三个清单”,明确牵头市级领导和责任部门,实施台账管理,全程跟踪问效,并将上轮巡视、审计反馈的遗留问题作为重点整改任务,不断巩固整改成效。
按照工作部署,市纪委监委加强监督检查,传导压力、压实责任,召开集中约谈会,对28个党组织负责人进行集体约谈。
坚持见真见实?提升整改质效
发现问题是巡视的生命线,推动问题解决是巡视的落脚点。
为提升整改质效,去年以来,市委牢固树立抓巡视整改就是推动高质量发展、就是履行管党治党责任的意识,按照融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设的要求,一体研究、一体部署、一体推动,以巡视整改为契机解决问题、改进工作。
世间事,作于细,成于实。我市出台《阳泉市支持开发区提质增效若干措施(试行)》,深化“三化三制”改革。“晋创谷·阳泉”“土壤健康徐明岗院士工作站”成功落地。对标省级重点产业链,将市级产业链优化调整为7条,强化动态管理,完善入企帮扶。召开全市学习运用“千万工程”经验全面推进乡村振兴现场会,投入2亿元建成80个精品示范村,2024年农村自来水普及率已提升至92.1%,城乡环卫一体化实现行政村全覆盖。新增并实现《人民日报》造纸厂旧址、岳勇故居等7处红色革命遗址的活化利用。强化中共创建第一城旧址品牌效应,2024年接待参观学习2.4万人次,较2023年提高45.5%。目前,已制定整改措施231项,健全完善制度机制124项,开展专项治理18次,推动相关改革19项,以实际行动提升整改质效。
在市委带动下,郊区和城区坚决把巡视整改作为深化全面从严治党的重要抓手、作为推动高质量发展的重要契机来抓,坚持目标不变、标准不降、力度不减,确保巡视反馈问题改到位、改彻底。其中,郊区着力在精学精研中反思推动资源型县区蹚出转型发展之路的短板和不足,从习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点方法中把方向、找出路、明举措,聚焦项目建设和产业发展,制定《耐火专业镇发展2024年行动计划》,加快推进传统产业绿色低碳改造升级、大宗固废综合利用、新能源等领域项目建设,进一步提振了广大党员干部干事创业敢担当、攻坚克难敢作为的精气神。城区严格落实“四个融入”要求,将巡视整改与“五区建设”具体任务结合起来,与试点破解基层治理“小马拉大车”突出问题、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等工作结合起来,围绕加强文物保护管理、推进村(居)务公开、健全纪委监委重要案件请示报告制度、推动政务服务重点事项跨部门综合监管等方面,制定出台一系列办法举措,推动整改成果制度化、常态化、长效化。
坚持转变作风?提振精神状态
巡视整改不仅是解决问题的过程,更是转变工作作风、提振精神状态的重要途径。
从正视问题到制定措施,从整改问题到成果运用,每一项整改措施都印证着我市做好巡视“后半篇文章”的决心,每一个问题的整改落实都体现了我市转作风、抓落实、促发展的实际行动。
既定措施“当下改”,又建机制“长久立”……通过巡视整改,我市坚持举一反三、标本兼治,用好“未巡先改”机制,把深化巡视整改与全面从严管党治党、引深党纪学习教育、助推高质量发展等结合起来,同全市“转作风抓落实促发展”提升年活动结合起来,以实实在在的作风转变让群众感受到巡视巡察工作就在身边。
我市以“泉好办”政企贴心会为纽带,通过政策集成、服务提质、难题纾解等一系列创新举措,持续优化营商环境,激发民营经济创新活力与市场潜力,为全市经济转型升级注入强劲动能;平定县以“实”为引、以“民”为基、以“纪”为要,跟进梳理医疗、交通运输、行政审批等领域问题97个;盂县以重大项目建设为抓手,推动智慧寄递物流(电子商务)项目竣工试运营,打通了农村偏远地区寄递物流“最后100米”;矿区聚焦民生实事,去年下大力气解决群众急难愁盼问题18类425个,推动办理民生实事391件,建章立制62项;阳泉高新区持续优化公共服务,去年新改扩建6所中小学、幼儿园,老年福利中心等项目开工建设;市规划和自然资源局实行“下楼办公和开门办公”制度,打造“亲民、务实、阳光”的服务型机关;市行政审批服务管理局深化“啄木鸟”问题发现机制,强化市县联动,确保企业诉求件件有落实;市住建局因城施策用好政策“工具箱”,促进房地产市场平稳健康发展,不断改善住房条件,使人们从“有居”到“优居”再到“宜居”……随着一个个问题的梳理、一件件实事的办理,全市主动作为、真抓实干的作风导向更加鲜明,坚定不移推动高质量发展、不断深化全方位转型的发展合力进一步凝聚。
巡视是党之利器、国之利器。做好新征程巡视工作,我市将坚守政治巡视定位,把“两个维护”作为根本任务,聚焦重点、勇于亮剑,持续发力、纵深推进,加强以巡促改、以巡促建、以巡促治,让巡视利剑更亮更利,以有力政治监督为中国式现代化提供坚强保障。(郁静)