金秋时节，喜迎丰收。盂县北下庄乡郑家沟村却发生了一起因收割玉米引发的纠纷。10月27日，郑家沟村村民崔某家的玉米被邻居误收，双方协商赔偿事宜时发生分歧，崔某向盂县公安局北下庄派出所报警，请求民警帮助解决。接警后，派出所民辅警立即出警，来到田间地头了解情况。经询问，原来是同村村民刘某忙中出错——他租用了一台收割机为自家收割玉米，把需要收割的玉米地指给司机看后便去忙其他事情。因刘某、崔某的两块玉米地相邻，收割机司机误将崔某的玉米地一并收割。赶到自己地里的崔某十分气愤，三方交谈时情绪激动，从言语冲突上升到拳脚相向，往日乡里乡情全然不顾。了解了事情原委，民警从邻里守望相助的角度对三方进行劝导。经过1个多小时的调解，误收方刘某主动进行赔偿，误收方司机也主动向崔某赔礼道歉，崔某当场表示接受，三方握手言和。

　　乡村治，百姓安，国家稳。

　　一直以来，农村地区的综治工作存在辖区广、警力弱、治安形势复杂多样等问题。为夯实乡村社会治理根基，持续推进平安乡村建设，近年来，我市公安机关深刻把握新时代乡村治理新特点新变化新要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以学习运用“千万工程”经验为引领，以警务机制改革为抓手，以基层党组织力量为依托，以服务乡村全面振兴为方向，深入推进“草帽警务”机制，把警务工作有效融入基层社会治理及乡村振兴战略，通过深入推进警务服务前移、治理重心下沉，全面推动农村警务工作提档升级，为乡村振兴增添平安砝码。

　　警务改革夯实基础

　　求木之长者，必固其根本。近年来，全市公安机关以大抓基层、大抓基础为导向，全面深化派出所警务运行机制改革，主推派出所回归主防主责主业，提升新时代公安派出所实力、活力、战斗力，以公安高质量发展服务乡村全面振兴。

　　持续推动重心下移。全市各派出所进一步建立健全“警网融合”、警种部门支援派出所、相邻警务区联勤协作等警务机制，结合实际高标准推动建设“一队一室”勤务模式改革，把工作重心转移到“一管三防”上来，构建实施预防警务、主动警务的派出所主防体系。

　　全力推进警力下沉。工作中，各派出所不断深化社区民辅警专职化改革，特别是涉及农村警务的乡村派出所，积极推广“一村一辅警”工作模式，严密“一格一警”责任制，固化新警优先补充派出所机制，构建警力充实、动态可调的警力配置体系。

　　坚决推动保障下倾。市公安局全面加大投入，落实派出所经费、装备、基础设施保障，向下授权各类公安应用系统权限，做实为派出所“松绑”减负措施，规范精简全市派出所工作台账，优化警情分类处置机制，构建强基导向、实战导向的保障支撑体系。

　　群防群治凝聚合力

　　“民生无小事”，看似寻常的一桩桩小案，背后其实是人民群众对美好生活的热切期盼。前不久，平定县巨城镇南庄村要对健身广场的地面重新硬化。住在附近的村民刘某因担心排水问题会影响到自家，与村委会工作人员发生争执。辖区派出所民警得知情况后立即到达现场，并邀请村党支部书记、镇政府分管领导、包村领导及司法所所长一同到场解决群众诉求，目前已重新规划健身广场排水工程，以有效解决周边排水问题。

　　乡村振兴，群众是主体。党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。工作中，我市各乡村派出所结合辖区实际情况，切实抓好“草帽警务”机制建设，充分激发乡村“熟人社会”自治力量，借助“警治+自治”模式实现了从“管理者”到“引导者”的身份转变，构建了问题联治、工作联动、平安联创的基层社会治理格局。

　　以党建聚合力。各级公安机关扎实推进派出所所长进乡镇（街道）党（工）委班子、党员民辅警进社区（村）“两委”班子，通过发挥在基层治理中的话语权、行动力，依靠党委政府支持带动多部门、多领域、多力量全面协同管控治安要素，聘请734名社区警务助理加入基层社会治理中来，全面充实基层平安力量，提升基层社会治理水平。

　　化民力为警力。各级公安机关坚持小单元作战、小单元管理、大区域管控，合理划分警格，布建多岗哨点，推动专群结合，组建了以民辅警为主，退休老民警、警务助理、包村干部、“两委”干部、网格员、乡贤等为辅的“1+3+N”社区警务团队，“一村一警”覆盖率达100%。

　　汇民意晓民情。每季度，涉及乡村警务的派出所围绕乡村治安、邻里矛盾、乡风文明、村民自治、田间地头等身边事，召开警民恳谈会，展开“拉家常式、问答式、讨论式”交流，让群众有话可说、有话能说、有话有处说，坚持问题导向，把“民意诉求单”转化为“群众满意工作单”，大大提高了改进警务工作的针对性。

　　精细服务乡村振兴

　　“万事和为贵，都是街坊邻居，低头不见抬头见，能让一步让一步……”数次调解，多起邻里矛盾化解在萌芽状态；“看管好自己的物品，电动车钥匙记得拔下来……”派出所民警巡逻时不忘叮嘱群众；“凡是网上投资、贷款、刷单，陌生人要您转账或者汇款的，都是诈骗，要坚决拒绝。”在庙会期间民警借助人员往来较多契机开展反诈宣传……

　　乡村全面振兴，治理有效是基础。阳泉公安以“小市也有大作为”“跳出公安看公安”两大理念为引领，主动融入乡村全面振兴战略大局，服务保障农村经济社会高质量发展。

　　加强违法犯罪震慑防控。一方面依法严厉打击假种子、假化肥、假农资等破坏农业生产和农民经营的违法犯罪，另一方面有效打击处置“两抢一盗”、酒后滋事、黑恶势力等危害农村稳定、侵害农民利益的违法犯罪活动。

　　加强治安要素管控。结合“雪亮工程”等科技赋能防控手段，采取沿线打卡、多点巡回、折返调警等方式布建全时空巡逻防控体系，扎实开展“一标三实”基础信息采集，定期开展学校、餐饮、“九小场所”等重点场所治安防控检查，了解村民困难需求，与村民双向熟悉率达90%以上。

　　护航经济高质量发展。不断加强警企共建警务运行机制建设，目前已有新能源电池小镇警务室、阳胜煤业警务室、警企驿站等31个警务室进驻企业。随着“跟着悟空游山西”的持续爆火，各基层派出所还持续加强辖区文物安全防范工作，特别是娘子关景区、盂县藏山景区等重点区域派出所采取定点值守、动态巡逻相结合的方式，全面护航乡村文旅发展。

　　“草帽警务”，是一个形象，一个态度。下一步，我市公安机关将持续强化农村地区的综治工作，以“草帽警务”播撒“安全种子”，不断探索农村派出所基层治理新路径，持续在维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理上深耕细作，以基础防范工作的扎实指数和托底指数，提升辖区人民的安全指数和幸福指数。（丁雯?郑晓丹）