如今，在我市的大街小巷，一个个高清摄像头如同“天眼”，全方位守护城市的每个角落；重要路段街面、车站广场，公安民警持续开展常态化巡逻，昼夜保卫城市安宁；各街道社区里，随处可见穿着红马甲的网格员入户走访、进行巡查，排查矛盾纠纷、消除安全隐患……一幅幅画面展现了阳泉的祥和、稳定、团结。

　　党的二十届三中全会提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度。近年来，市综治中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作的重要讲话重要指示精神，按照省委、市委政法工作会议要求，从提升综治中心服务能力、提升基层网格善治水平及提升网格员队伍素质等方面，积极推进基层社会综合治理走深走实。

　　夯基筑底提升服务能力

　　市综治中心通过深入推进综治中心规范化建设，构建三级服务管理体系，整合网格管理、法律援助、心理疏导等职能，提供“一站式”服务，探索运用“网格+税务”模式解决社保争议，矛盾纠纷预防化解能力得到进一步提升。

　　扎实开展综治中心规范化建设。自全省“综治中心规范化建设活动”启动以来，我市深入谋划并扎实推进，全面整合社会治理资源，创新治理方式，致力于构建共建共治共享的社会治理新格局。按照“三有”标准，全市共建成市级综治中心1个、县级综治中心6个、乡级综治中心46个，形成了覆盖市、县、乡三级综治中心的服务管理体系，建立了运行顺畅的工作机制。为方便服务群众，全市各级综治中心设置了群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、心理咨询服务室，由综治中心和进驻的相关部门提供人民调解、法律援助、法律咨询、心理咨询、心理服务、网格管理等“一站式”服务，综合运用法律、行政、教育、疏导、协商等方法，化解各类矛盾纠纷，让来访群众“只进一扇门，最多跑一地”。

　　整合部门资源，建立法援工作站。各级综治中心依托中心实体，整合社会治理资源，建立法援工作站，线上线下提供法律援助服务，进一步延伸了法律援助服务触角，拓宽法律援助服务渠道，为我市广大群众提供便民、利民的维权途径。法援工作站成立以来，全市各级综治中心“线上+线下”进行法律援助近8000次，切实提高了人民群众在法制领域的获得感、幸福感、安全感。

　　打造心理服务平台，创优心理健康服务水平。深入推进综治中心实体化运行过程中，市综治中心依托心理咨询室，联合知名心理专家，开通群众心理服务热线，为我市广大群众提供多样化、个性化的心理健康服务。同时，全市各级综治中心相继开通43路心理咨询服务热线，实现了市、县、乡三级心理疏导热线全覆盖。截至目前，全市各级综治中心“线上+线下”受理群众心理咨询1028次，取得了良好成效。

　　建立多元化解机制，解决税费征缴争议。市委政法委、市综治中心积极探索“网格+税务”新路径，制定印发了《关于建立社会保险费争议纠纷多元化解机制的实施意见》。各县（区）、各职能单位依托网格化服务管理机制、体系、平台，充分发挥网格员“人熟地熟情况熟”的优势，明确将排查摸底、事件上报、政策宣传等涉税事项纳入网格化管理，细化工作任务、职责分工、标准流程，并依托综治信息系统建立了涉税争议信息上报模块，实现了实体化税费征缴争议受理和处理全域覆盖。全市受理社保费争议纠纷34件，办结34件。

　　发挥优势构建善治格局

　　市综治中心通过优化网格设置与开展主题教育激发治理效能，依托网格优势打赢“双反战争”，联动综治妇联强化妇女权益保障，全面构建基层善治新格局。

　　持续优化网格设置，激发网格治理效能。自推行“全科网格”工作以来，市综治中心认真贯彻落实省委、市委关于网格化服务管理工作决策部署，将提升网格化服务管理水平作为推进平安阳泉、法治阳泉建设的重要举措，高点谋划、高位推进、持续发力、迅速落实，我市“全科网格”建设成效显著。截至目前，全市网格数量达2002个，配备网格员2002名。其中社区网格937个，农村网格945个，专属网格120个，实现了边界无重叠、责任无盲区、管理无缝隙、服务无遗漏。坚持党建引领基层网格治理，在全市建立网格（普通网格）党组织1882个、微网格党小组8545个，全面推行“党建+全科网格”工作模式。今年以来，全市网格员上报事件122622件，办结120220件，办结率98.04%，位居全省前列。

　　深入开展主题教育，推行网格化“十百千万”工程。根据市委政法委《关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》要求，市综治中心在全市范围内组织开展网格化服务“十百千万”活动，即开展十场高质量心理服务咨询活动、重点信访群体大走访一百人次、开展政策法规宣传一千次、开展民生事项代办一万人次。全市共开展心理咨询活动24场，服务群众1600余人次；网格员走访重点信访人员338人次，化解矛盾纠纷56件；网格员开展“送法上门”宣传3312人次；完成民生代办事项16193人次。

　　充分发挥网格优势，打赢“双反战争”。为进一步打击电信网络诈骗违法犯罪和做好反假货币工作，充分发挥网格化建设体系“无缝全覆盖”服务管理优势，我市印发了《关于开展网格化反电信网络诈骗、反假币活动的实施方案》。市综治中心联合市公安局反诈中心、金融机构、电信运营商共同开展网格化反电信网络诈骗和反假币活动。全市各县（区）共发动227家平安建设单位通过网络渠道广泛开展“双反”活动宣传；349个商业银行网点和389个通信运营商网点参与了“双反”活动宣传；“国家反诈中心”App新增下载及注册人数12.9万人；假货币收缴额15830元；全市电信网络诈骗案件发案数环比由升转降。

　　发挥综治系统妇联组织作用，保障妇女合法权益。在全市综治系统成立妇联组织，更好地保障综治系统广大妇女的合法权益，有效发挥综治系统的优势和作用，为高质量推进平安阳泉、法治阳泉建设贡献巾帼力量。综治妇联成立以来，全市累计上报婚姻家庭类矛盾435件，化解410件，化解率94.25%。2024年，市综治中心荣获“山西省维护妇女儿童权益先进集体”称号。

　　多措并举强化队伍素质

　　市综治中心通过选树先进典型与强化教育培训并行，实施百佳评选、技能大比武、全覆盖培训等举措，全面增强网格员队伍专业素养和服务能力，推动网格化治理质效显著提升。

　　选树先进典型，强化网格治理保障激励。为深入推进网格化服务管理工作，切实发挥先进典型示范引领作用，进一步激发网格员工作的责任感、使命感、荣誉感，市综治中心连续3年举办网格化服务管理年终成果展示晚会，全面展示市委政法委在网格化服务管理方面的创新成果，赢得了社会各界和相关部门的广泛好评。全市累计共评选百佳网格员340名、先进工作者50名、先进集体51个，极大地提升了网格化工作在全市的影响力。

　　强化教育培训，全面提升网格员业务能力。为进一步提升各级综治中心工作人员、网格员的政治素质和业务水平，市综治中心邀请纳入网格化服务管理的职能部门的业务骨干，围绕政策法律、业务操作、实践技能、应急处置、安全知识等主题，采用线上授课和线下教学相结合的方式进行专题培训。截至目前，全市各级综治中心共针对网格员开展各类培训288次，参训人员29000余人次，做到了培训全覆盖、无遗漏。同时，举办《山西省平安建设条例》及网格化服务管理知识竞赛，强化了网格员对相关知识的学习和掌握，推动我市网格化服务管理质效全面提升；举办了阳泉市首届“网格员技能大比武”活动，多角度、全方位展现了网格员的职业风采和责任担当。

　　平安是民生之需，稳定是发展之基。下一步，市综治中心将继续以人民为中心，以更高标准、更实举措，不断推动基层治理体系和治理能力现代化，为建设更高水平的平安阳泉贡献综治力量。（郑晓丹）