前三季度,全市上下全面贯彻绿色低碳发展理念,深入推进能耗“双控”工作,能源利用效率进一步提高,规上工业节能降耗取得显著成效。但受火力发电企业生产向好、兆丰铝电公司电解铝生产扩大影响,煤耗、电耗同步上升,导致全市工业能耗不降反升,给全市节能降耗工作带来的压力加大。

  一、规上工业能耗主要特点  

  (一)综合能源消费量小幅增长

  前三季度,全市规上工业综合能源消费量为354.1万吨标准煤(等价值,下同),比上年增长1.3%;工业生产电力消费量为53.7亿千瓦时,增长16.8%。

  (二)电力及有色金属行业能耗增长较快

  前三季度,全市规上工业能源消费同比增长1.3%,主要由电力及有色金属冶炼和压延加工业两个行业拉动能耗增长,电力行业受盂县裕光电厂带动能耗同比增长16.8%,有色金属冶炼和压延加工业能耗同比增长29.1%,电力及有色金属冶炼和压延加工业累计拉动全市规上工业能耗上升6.4个百分点。

  (三)分县区能耗“2升3降”

  前三季度全市分县区规上工业能耗“2升3降”,增速由高到低依次为:平定(18.1%)、矿区(1.4%)、城区(-13.6%)、郊区(-13.8%)、盂县(-18.5%)。

  (四)规上工业用煤明显增长

  前三季度全市规上工业煤炭消费量为960万吨,比上年增长12.9%,上涨的主要原因是裕光煤电公司带动电力、热力生产和供应业煤炭消费量763.5万吨,比上年增长30.1%;电力行业拉动全市煤炭消费量上升20.8个百分点。

  表1 前三季度规上工业煤炭消费量

规上工业煤炭消费量 

1-9月 

同比增减(%) 

煤炭消费总量(万吨) 

3064.2 

-6.7 

其中:不含入洗的煤炭消费量 

960.0 

12.9 

煤炭开采和洗选业06 

40.2 

1.7 

石油、煤炭及其他燃料加工业 25 

15.0 

-72.2 

化学原料和化学制品制造业26 

0.8 

-61.5 

非金属矿物制品业30 

54.2 

-12.1 

有色金属冶炼和压延加工业 32 

85.8 

-19.3 

电力、热力生产和供应业44 

763.5 

30.1 

  (五)主要能源加工转换效率不断提高

  前三季度全市涉及能源加工转换的企业共有54户,占到规上工业企业数量的17.8%。能源加工转换累计投入1843.4万吨标煤,累计产出1437.2万吨标煤,加工转换总效率为78%,比上年同期下降4.2个百分点,下降的原因是在所有加工转换效率中,火力发电效率偏低,虽然较同期提高2.1个百分点,但火力发电占比上升拉低整体加工转换效率。

  表2 前三季度规上工业能源加工转换效率

类型 

效率值(%) 

上年同期效率值(%) 

火力发电 

41.1 

39.0 

供热 

83.7 

88.5 

原煤入洗 

92.8 

94.1 

炼焦 

89.8 

88.6 

天然气液化 

94.8 

96.6 

合计 

78.0 

82.2 

  (六)单位产品能耗多数下降

  前三季度重点用能企业共涉及15项单位产品能耗指标,其中14项指标值比上年下降,下降比例达到93.3%。

  表3 前三季度规上工业主要单位产品综合能耗       单位:千克标准煤/吨

指标名称 

指标值 

同比增减(%) 

吨原煤生产综合能耗 

4.8 

-6.0 

炼焦工序单位能耗 

126.4 

-6.1 

吨水泥熟料综合能耗 

88.9 

-12.4 

吨水泥综合能耗 

63.4 

-17.5 

单位电解铝综合能耗 

1675.2 

-0.3 

电厂火力发电标准煤耗 

(克标准煤/千瓦时) 

304.4 

-3.4 

  二、需要关注的问题

  (一)重点耗能行业对工业能耗较大影响

  前三季度,全市规模以上工业等价值能耗354.1万吨标准煤。其中,有色金属冶炼和压延加工业能耗72.2万吨标准煤,增长29.1%,拉动全市规上工业能耗4.7个百分点;电力行业能耗41.3万吨标准煤,增长16.8%,拉动全市规上工业能耗1.7个百分点;两个重点行业能耗拉动全市规上工业能耗共计6.4个百分点。2021前三季度,全市全社会能耗595万吨标准煤,而今年前三季度两个行业能耗增量22.2万吨标准煤,拉动全社会能耗上升3.7个百分点,对全市全社会能耗产生重大影响。

  (二)电力消费快速增长对完成节能降耗目标带来压力

  现行的能耗核算制度中,非工业行业和居民生活能源消费量主要使用电力占比法核算能耗,其能源消费量用本期用电量(折标准量)除以上年用电量占能源消费比重来测算,因此,用电增速快则能耗就高,而今年以来受兆丰铝电公司电解铝生产扩大影响,全社会用电量增速持续攀升,对全市全社会能耗核算结果带来巨大影响。

  (三)原煤消费增幅较大影响碳排放控制目标

  前三季度,全市规模以上工业原煤消费960万吨,同比增长12.9%。规上工业煤炭消费占全社会煤炭消费量的九成以上,煤炭消费量的快速增长,对即将开展的碳排放目标核算带来较大压力。

  三、相关建议

  (一)科学统筹,建立“能耗双控”长效机制

  “能耗双控”应建立长效机制,避免出现“一刀切”“运动式减碳”情况,多数企业盼望节能降耗政策能够更具计划性,避免出现“急刹车”现象,导致企业因紧急停产而引发工人停工、产品断供、合同纠纷等系列问题,便于企业科学安排生产,确保各项工作更加有序。

  (二)抓住重点,密切关注电力消费增长情况

  做好电力消费监测工作,电力消费的过快增长给节能降耗工作带来巨大压力,应该密切关注电力消费增长情况,加强重点耗能企业用电监测和检查力度,保证电力消费增长的合理性以及与GDP能耗的衔接。

  (三)营造氛围,调动全社会节能积极性

  做好节能宣传,贯彻落实我国“双碳”承诺和节能减排相关政策法规,宣传推广绿色发展和节能低碳发展理念。普及推广节能知识,提升节能降耗意识,推动广大市民践行绿色低碳生活方式和消费模式,调动全社会节能积极性。