2020年，面对新冠肺炎疫情对消费市场的冲击和影响，阳泉市上下积极应对，扎实做好 “六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济发展，相继出台一系列促消费、稳增长措施，大力推进复商复市，消费品市场运行日渐趋稳，稳中有升,社会消费品零售总额逐月回升。但消费品市场存在的结构性、素质性问题仍然没有得到有效解决，仍需多措并举，提振信心，积极扩大内需，促进消费，保持全市消费品市场的平稳回升发展态势。 

　　一、消费品市场运行基本情况 

　　（一）低位开局，逆势上扬，基本趋稳 

　　2020年是困难复杂、极不平凡的一年，新冠疫情对群众生产生活带来极大影响，也对全市消费品市场造成较大冲击。面对困难，全市上下勠力同心，积极应对，在疫情防控进入常态化以后，陆续出台多项促消费举措，加快复工复产复商复市，全市消费品市场运行逐渐回升趋稳。 

　　从城乡消费品市场看。城镇消费品零售额完成245.87亿元，较上年下降7.7%，降幅分别比一季度、上半年、前三季度分别收窄22.8、12.8和5.3个百分点。 

　　乡村市场由负转正。近年来，随着农村网络、物流等相关基础设施建设的逐步完善，乡村消费市场环境不断改善，消费潜力持续释放。2020年，乡村消费品零售额完成44.53亿元，较上年增长2.1%，增速分别比一季度、上半年和前三季度加快24.1、15.7和12.5个百分点。 

　　（三）餐饮收入与商品零售同步回暖，商品零售占据主导地位 

　　从消费形态看，2020年全市商品零售实现267.75亿元，较上年下降6.0%，降幅分别比一季度、上半年和前三季度收窄20.6、12.2和6.0个百分点；餐饮收入22.64亿元，下降9.2%，降幅比一季度、上半年和前三季度收窄53.8、26.4和11.6个百分点。餐饮收入回暖速度虽快于商品零售，但商品零售仍是我市消费品市场的主体，占全社会消费品零售总额的比重为92.2%。 

　　二、消费品市场运行主要亮点 

　　从商品类别看，2020年，全市限额以上单位大多数商品类别零售受疫情影响较大，5月份以后，随着疫情防控的积极成效及陆续出台多项促消费举措，市场运行逐步好转，到年底，统计监测的19类商品零售类值中有8类商品零售为正增长，消费需求逐步升温。 

　　（一）基本生活需求增势平稳 

　　粮油食品类、服装鞋帽、针纺织品类和日用品等生活类商品零售额比一季度、上半年和前三季度均有增长。其中，粮油食品类一直保持正增长态势，全年较上年增长15.7%；服装、鞋帽、针织品类和日用品类仍为负增长，分别下降32.2%和16.5%，但与一季度、上半年和前三季度相比降幅均有不同程度的收窄，服装、鞋帽、针织品类分别比一季度、上半年和前三季度收窄16.1、11.8和7.0个百分点，日用品类收窄13.5、6.7和2.1个百分点。生活刚需类消费稳定增长，有力支撑消费品市场平稳恢复。 

　　 （二）消费升级类商品零售增势较好 

　　在各项促消费政策推动下，居民对升级类商品消费需求持续增加。2020年，全市限额以上单位文化办公用品类、体育娱乐用品类和书报杂志类分别较上年增长26.3%、0.8%和79.5%；金银珠宝类商品零售虽下降17.6%，但降幅分别比一季度、上半年和前三季度收窄29.6、13.4和5.4个百分点。 

　　（三）中西医药品类继续保持高速增长 

　　今年中西医药品类零售延续正增长势头。全年全市限额以上中医西药品类零售类值较上年增长29.7%，已经连续11个月实现正增长。其中西药类增长28.8%；中草药及中成药类增长58.8%。 

　　（四）汽车销售成为社会消费品零售总额增长的最大拉动力 

　　随着疫情防控取得明显成效，全市大力开展以旧换新、举办车展及发放汽车类消费券等促销优惠活动，受疫情压制的购买力得到有力释放，7月份汽车销售开始大幅回升，回暖趋势一直延续到年底。2020年，限额以上单位汽车类实现零售额21.41亿元，较上年增长10.9%，拉动全年限额以上零售额3.6个百分点，占限额以上单位消费品零售额的比重由上年的34.4%提高到40.6%。(详见表1) 

　　

　　三、影响我市消费品市场的主要问题 

　　（一）石油销售对全市负拉动作用较大 

　　受疫情限制出行导致市场需求相对不足及油价长期低位运行的影响，石油及制品类商品销售持续走低，全年全市限上石油及制品类实现零售额9.48亿元，较上年下降22.4%，降幅高于全市限上零售额16.7个百分点，下拉限额以上零售额4.6个百分点。在全市零售业涉及的19个零售行业分类中，石油及制品类零售额总量居于第2位，是影响消费品市场回升的主要因素。   

　　（二）住宿餐饮业恢复性增长压力依然存在 

　　随着新冠肺炎疫情防控形势的稳定，住宿和餐饮企业已全部复工，但疫情之后人们对聚集性消费仍心存顾虑，同时疫情改变了人们的就餐习惯，大多数居民更加愿意选择在家就餐，疫情暴发以来客流量偏低、经营状况不佳的局面仍未扭转，住餐行业尚未走出低迷态势。2020年全市住宿业单位营业额较上年下降14.7%，低于去年21.5个百分点；虽然疫情已经基本稳定，居民消费逐渐增多，餐饮行业已经回暖复苏，但其面临的压力依然明显，2020年全市餐饮业单位营业额下降10.4%，低于去年20.3个百分点。总体来看，疫情对住宿和餐饮行业影响依然存在，恢复常态仍需一段时间。 

　　（三）网购冲击消费分流较大 

　　随着电子商务的快速发展，网店以其资源丰富、成本低、价位优、物流快、退换货方便等优势吸引着大量消费者从线下转至线上购物，给实体店造成了巨大冲击，一定程度上分流了居民对传统消费模式的需求。而我市电子商务发展水平还相对落后，限额以上批零住餐业网上销售单位只有18户，1-12月实现零售额0.23亿元，占限额以上零售额的0.44%，网购与网销比例失衡，较大程度的分流了我市的消费需求。   

　　（四）各县（区）消费品市场发展不平衡，限上增速差异明显 

　　从分县（区）情况看，全市各县（区）消费品市场发展极不平衡。2020年，城区实现社会消费品零售总额110.08亿元，较上年同期下降12.4%，增速低于全市平均水平6.1个百分点。由于城区社会消费品零售总额占全市比重为37.9%，其增速直接影响到全市平均水平。 

　　从限上企业零售额情况看，全市六个县（区） 中，矿区、郊区、平定县、盂县均实现正增长，分别比上年同期增长1.3%、16.1%、8.2%和1.2%；而城区和开发区降幅要远大于全市平均水平，分别下降17.5%和17.4%。限上零售额增速最低的城区和最高的郊区相差33.6个百分点，各县（区）限额以上零售额增速差异明显。（详见表2） 

　　（五）城乡消费差异明显，乡村市场消费潜力有待进一步释放 

　　分城乡市场看，全市城乡市场的发展存在巨大差异。2020年，全市城镇市场实现社会消费品零售总额245.87亿元，占全社会消费品零售额额的84.7%，乡村市场实现社会消费品零售总额44.53亿元，占全社会消费品零售额总额的15.3%。全市社会消费品零售额总额主要靠城镇市场带动，乡村市场还没有得到完全开发，其消费潜力未得到完全释放。 

　　（六）新的消费热点不足 

　　随着人们生活水平的不断提高，人们不仅更加注重商品的品质、对服务消费的需求更浓。城市商业综合体是以融合商业零售、餐饮、休闲养生、娱乐、文化、教育等多项城市主要功能活动，面向各类人群，提供综合服务的大型建筑综合体，是深受大众热棒的消费业态。阳泉市拥有140万人口，5个县区，截止目前仅有1家商业综合体，远不能满足当地人们的综合消费需求，同时在特色定位、业态组合、服务形态、布局方式等方面还未注入新型零售或服务的元素，还未形成市场亮点、消费热点，居民潜在的消费张力外流严重。 

　　四、促进消费品市场发展的建议 

　　（一）采取多种措施，保证居民收入稳定增长 

　　要多渠道增加居民收入，实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民收入增长预期。要始终把就业问题放在首位，促进就业；要缩小收入差距，着力提高中、低收入群体的收入水平；要大力发展农村经济，促进农民增产增收，增加农村居民收入和消费能力。通过增加城乡居民收入，让居民有能力消费，从而使需求潜能转变为现实消费，以带动经济发展。 

　　（二）积极推进各项促消费政策的落实 

　　积极推进税费、租金减免或延缓缴纳等各项政策落实。进一步利用好消费券等促消费政策杠杆作用，持续激发消费内生动力的释放。重点加大对住宿、餐饮、文化旅游、养老、医疗保健等受疫情影响较为明显的服务消费产业扶持力度，引导实物消费和服务消费健康协调发展，使疫情期间被冻结的消费尽快回归。 

　　（三）稳定传统消费，加快推动消费升级 

　　一方面，加快推进促进汽车、家电、手机消费政策的落实，稳定传统消费。另一方面，加快推进电子商务、在线办公、远程医疗、线上教育、社区治理、信息共享、大健康等疫情防控期间催生壮大的新热点和新模式，释放新兴消费潜力，激活新的经济增长点，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大。 

　　（四）优化营商环境,激发市场活力 

　　加强市场监管，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、非法广告等各种不法行为，加大惩处力度，为消费市场创造一个健康合理、良性竞争的环境，以提高大众的信任程度;加强消费者权益保护，提高消费者消费维权意识，加大消费纠纷处理力度，为消费者营造想消费、敢消费的消费氛围;进一步优化营商环境，持续深化“放管服”改革，建立完善营商环境评价机制，充分激发市场主体活力。 

　　（五）挖掘农村消费潜力，壮大农村消费规模 

　　改善和提升农村市场购物环境，完善农产品流通网络，加快农村电子商务发展，壮大农村消费市场规模，充分发挥“互联网+”新经济形态在释放农村消费市场潜力中的作用，壮大农村消费市场规模。抓住城市周边县乡人口较多的有利条件，进一步扩大乡村消费品市场规模，实现“量”“速”两方面的快速发展，促进乡村市场迸发消费生机活力。