11月份，全市经济增长势头继续得到巩固。工业、投资等正增长的指标增长速度有所加快，负增长的指标降幅不断收窄，其中限上消费品零售额降幅已收窄至个位数，但非煤工业回升动力不足，基础设施投资降幅有所扩大，消费活力仍需加快恢复，财政收支压力依然较大。

　　一、主要经济指标完成情况 

　　（一）工业经济增速继续加快 

　　11月份，全市规模以上工业增加值同比增长12.9%，比10月份低2.4个百分点。1-11月份规模以上工业增加值同比增长5.3%，比1-10月份加快0.8个百分点，高于全国3.0个百分点，高于全省0.5个百分点，列全省第6位。 

　　工业三大门类两降一升，1-11月份，全市采矿业增加值增长9.2%，占全市工业增加值比重69.3%；制造业增加值下降3.5%，占全市工业增加值比重18.4%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值下降2.7%，占全市工业增加值比重12.3%。 

　　从主要行业看，煤炭、电力和建材工业增加值分别增长9.6%、1.5%和17.1%，化学工业和有色金属工业降幅较大，分别下降36.4%和47.4%。 

　　战略性新兴产业工业增加值增长6.4%，拉动全市工业增速0.4个百分点，占全市工业增加值比重7.3%。 

　　分县区看，矿区、郊区、平定县、盂县同比分别增长12.5%、5.2%、4.3%、4.1%，城区、开发区同比分别下降12.5%和28.7%。 

　　1-11月份，原煤产量5166.1万吨，增长14.3%，增速比1-10月份提高1.9个百分点；洗煤产量1504.0万吨，增长6.9%，增速比1-10月份回落1.0个百分点；发电量146.4亿千瓦时，下降0.4%，降幅比1-10月份收窄1.4个百分点。 

　　（二）固定资产投资稳步增长 

　　11月份，全市固定资产投资同比增长19.6%，比10月份提高17.7个百分点。1-11月份，全市固定资产投资同比增长9.6%，比1-10月份提高0.9个百分点，高于全国7.0个百分点，低于全省0.9个百分点，列全省第10位。其中，房地产开发投资同比下降2.1%，列全省第10位。 

　　分产业看，第一产业、第二产业投资同比分别增长12.5%和34.3%；第三产业投资下降8.5%。 

　　分县区看，所有县区均实现正增长，其中开发区增长最快，增速达22.8%。 

　　1-11月份，全市民间投资增速由负转正，同比增长2.3%，比1-10月份提高4.3个百分点。 

　　（三）限上消费降幅收窄至个位数 

　　11月份，全市限额以上单位消费品零售额5.2亿元，同比增长18.0%，比10月份加快4.2个百分点；1-11月份，限额以上单位消费品零售额46.2亿元，同比下降7.8%，降幅已收窄至个位数，比1-10月份收窄2.5个百分点，增速比全国低5.0个百分点，比全省低2.8个百分点，列全省第10位。 

　　从地域情况看，城镇市场实现限上消费品零售额31.1亿元，同比下降15.6%；乡村市场实现15.1亿元，同比增长14.6%。 

　　从限上商品零售类值看，除其他类外有5类商品实现增长，其中占比较大的汽车类、粮油食品类和中西药品类分别增长9.5%、17.6%和26.8%。 

　　分县区看，城区、开发区、矿区同比分别下降20.5%、17.9%和4.2%，郊区、平定县、盂县同比分别增长13.8%、10.2%和6.0%。 

　　 

 

　　

　　（四）财政收入降幅减小，金融存贷款保持稳定增长 

　　11月份，全市财政总收入实现6.1亿元，同比增长1.2%，一般公共预算收入完成3.2亿元，同比增长7.1%。1-11月份，全市财政总收入实现84.6亿元，下降21.9%，降幅比1-10月份收窄1.3个百分点；一般公共预算收入完成43.5亿元，下降19.3%，降幅比1-10月份收窄1.6个百分点，但增速仍比全省低11.5个百分点，列全省第11位。 

　　从税收和非税收入看，1-11月份，税收收入完成31.2亿元，下降16.1%，列全省第10位；非税收入完成12.3亿元，下降26.5%，列全省第11位。 

　　1-11月份，一般公共预算支出达到126.6亿元，增长4.0%，增速比1-10月份加快4.4个百分点。其中民生支出完成101.2亿元，增长5.1%。 

　　截止11月末，全市金融机构本外币存款余额1855.5亿元，较年初增加118.9亿元；贷款余额1263.2亿元，较年初增加128.6亿元；存贷比为68.1%。 

　　（五）市场物价基本稳定 

　　11月份，居民消费价格同比上涨2.0%。1-11月份，居民消费价格同比上涨3.1%，涨幅与1-10月份持平，比全国高0.4个百分点，与全省持平，由低到高列全省第6位。八大类价格五涨一平两降，其中食品烟酒类、医疗保健类涨幅较大，同比分别上涨6.2%和10.7%；衣着类价格持平；生活用品及服务和交通通信分别下降0.1%和3.2%。 

　　（六）货运量、用电量降幅持续收窄 

　　11月份，全市铁路货运量完成361.7万吨，同比下降1.0%， 增速比10月份回落5.4个百分点，其中煤炭发运量完成357.8万吨，下降1.4%。1-11月份，全市铁路货运量完成3842.6万吨，同比下降2.8%，降幅比1-10月份收窄0.2个百分点，其中煤炭发运量完成3771.0万吨，下降4.1%。 

　　11月份，全社会用电量为7.5亿千瓦时，同比增长2.1%，增速比10月份低3.1个百分点，其中工业用电量为5.6亿千瓦时，下降0.1%，增速比10月份回落4.1个百分点。1-11月份，全社会用电量为73.8亿千瓦时，下降1.3%，降幅比1-10月份收窄0.4个百分点。分三次产业看，第一产业用电量为0.4亿千瓦时，下降3.4%。第二产业用电量为54.8亿千瓦时，下降2.9%，其中工业用电量为54.0亿千瓦时，下降3.3%，降幅比1-10月份收窄0.4个百分点；有色金属冶炼和压延加工业用电16.6亿千瓦时，下降9.3%。第三产业用电量为11.5亿千瓦时，增长0.1%。城乡居民生活用电7.1亿千瓦时，增长9.8%。 

　　 

 

　　

　　二、经济运行中好的方面 

　　（一）煤炭工业贡献率超过百分之百 

　　在非煤工业增加值持续负增长、降幅不断扩大的情况下，煤炭工业继续发挥了对工业经济的支撑作用。11月份当月煤炭工业增加值增速高达27.0%，比10月份高出10.7个百分点。1-11月份，煤炭工业增加值增长9.6%，增速比1-10月份高1.8个百分点，占全市工业增加值比重达67.9%，对规上工业增加值的贡献率达到120.7%，拉动全市规上工业增加值增长6.4个百分点。 

　　（二）产业投资继续走高 

　　1-11月，全市产业投资保持快速增长，占比连续4个月达标，且呈现逐月攀升的趋势。全市产业项目完成投资增长28.3%，占全部固定资产投资的比重为54.4%，占比较1-10月提高1.3个百分点，较去年同期提高7.9个百分点，高出目标考核任务（48.8%）5.6个百分点。 

　　（三）汽车消费强劲恢复 

　　在各类促进汽车消费政策的带动下，全市汽车消费持续走高。11月份，汽车类零售类值当月大幅增长56.0%，其中新能源汽车增长13.4倍。1-11月份汽车类零售类值增长9.5%，占限上商品零售类值比重高达41.3%，有力拉动了限上消费的增长。 

　　三、经济运行中差的方面 

　　（一）非煤工业回升动力不足 

　　今年以来非煤工业持续负增长，严重影响了全市工业经济较快增长。1-11月份，非煤工业增加值同比下降3.3%，降幅比1-10月份扩大1.2个百分点，下拉全市规上工业增速1.1个百分点。其中新兴产业增长1.4%，增速比传统产业低5.0个百分点，比1-10月份回落2.9个百分点。 

　　（二）基础设施投资降幅扩大 

　　1-11月份，全市基础设施投资同比下降20.3%，降幅较1-10月份扩大7.6个百分点。分行业看，交通运输业投资与水利、环境和公共设施管理业投资降幅较大，分别下降22.5%和22.7%，负拉动全市基础设施投资21.4个百分点。 

　　（三）限上商品零售负增长面近七成 

　　在限额以上单位19个商品类别中，13类商品零售额同比负增长，其中占比较大的石油及制品类商品零售额仍处低位，同比下降23.6%。 

　　（四）财政收入压力较大 

　　今年以来受新冠肺炎疫情和减税降费影响，全市财政收入增长乏力。从3月份开始，一般公共预算收入降幅明显大于全省其他各市，增速持续居于末位。1-11月份，全市一般公共预算收入增速低于全省平均水平11.5个百分点，低于排第10位的朔州市8.1个百分点。6个县区中除平定县和开发区一般公共预算收入分别增长3.4%和3.5%以外，其余4个县区均为负增长。 

　　四、近期需抓的工作建议 

　　（一）同步抓好煤与非煤工业 

　　一要继续巩固煤炭工业快速增长的态势，充分发挥支柱作用，进一步夯实全年工业经济增长基础；二要围绕有色金属工业、化学工业、热力与燃气工业，以重点企业为突破口，进一步加大帮扶力度，促进企业尽快恢复产能，加快非煤行业的发展，形成煤与非煤共同发力、双轮驱动的新格局。 

　　（二）加快扩大有效投资 

　　一要进一步做好项目服务工作，优化投资建设项目审批流程，扎实推进项目建设进度；二要加快新基建招商引资和建设步伐，以5G基站、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施建设为牵引，加快推进固定资产投资步伐。 

　　（三）加大消费回补力度 

　　一要稳步扩大汽车消费，进一步优化用车环境，加快停车场、充电桩建设步伐，降低车位、充电设施使用成本；二要针对负增长的13个商品类别，精准施策，发放专项消费券，力促消费市场企稳回升；三要继续做好“小上限”工作，培育一批、扶持一批、入统一批、储备一批，进一步壮大限上单位规模。 

　　（四）统筹做好财政收支 

　　一要积极争取上级政策和资金的帮扶支持，缓解财政支出压力；二要以重点行业、企业、税种为抓手，进一步加强税收与非税收入的征缴管理；三要在保障民生支出的基础上，不断优化财政支出结构，把钱花在刀刃上。