—1-5月阳泉市规上服务业运行分析
今年以来,全市上下坚决贯彻落实党中央、省委省政府决策部署,积极应对新冠疫情对服务业的重大冲击,统筹推进经济社会发展各项工作,企业陆续实现了复工复产复商复市,生产经营逐步走入正轨,积极乐观因素不断增多,规模以上服务业呈现出进一步回暖的趋势。
一、规模以上服务业整体运行情况
(一)总体运行逐步向好
1-5月,全市规模以上在库服务业企业90家,实现营业收入21.86亿元,与去年同期相比下降3.8%,较1-2月降幅收窄6.5个百分点,比全省速度高14.6个百分点。
前五个月,全市规上服务业尽管遭受到了疫情的巨大冲击,但随着企业逐步复工复产,生产经营指标进一步好转,企业营业利润首次转正;应交增值税实现4412.6万元,降幅明显趋缓;就业方面,5月末用工人数达到2.01万人,比去年同期小幅增长1%,为落实“六稳”“六保”工作发挥了积极的作用。从覆盖的10个行业门类看,营业收入总量占比前三的交通运输、仓储和邮政业,租赁和商务服务业的营业收入下降速度明显减弱,信息传输、软件和信息技术服务业的营业收入实现增长。
(二)交通运输、仓储和邮政业降幅收窄
交通运输、仓储和邮政业在全市规模以上服务业行业中,起着举足轻重的作用,1-5月,实现营业收入6.28亿元,同比下降12.6%。受道路运输业的拉动,全行业降幅较1-2月大幅收窄12.2个百分点。因其占比较高,达到整个规上服务业的28.7%,负拉动全市增长4个百分点。尽管如此,各级各部门正通过各种手段,想方设法逐步消除疫情带来的不利因素,不断扩大增收渠道,逐渐对冲个别龙头企业下降幅度较大的影响,整个行业正朝着预期的方向发展。
(三)其他营利性服务业艰难突围
1-5月, 36家其他营利性服务业企业,实现营业收入8.14亿元,同比微增0.8%,高于全省平均增速14.8个百分点,实现开年以来首次正增长,总量占到全部规模以上服务业营业收入的37.2%。增速稳步回升,对规模以上服务业经济持续向好起到较强的拉动作用,同时对全市营利性服务业增加值的核算,也起到了有力的支撑作用。
(三)企业生产经营情况预期良好
根据规模以上服务业企业景气状况调查结果显示,二季度,全市规模以上服务业生产企业中,本季度盈利比上季度增加和持平的企业数量达到了65家,比一季度增加34家,企业经营状况进一步好转,调查企业中认为“本季度经营状况良好”的占18.9%;认为“本季度生产经营状况一般”的企业占66.7%;认为“本季度生产经营状况不佳”的企业占14.4%,较上个季度下降23.4个百分点。
从企业对下季度的预期来看,23.3%的企业对下季度经营状况持乐观态度;64.4%的企业认为下季度企业经营状况一般;仅有12.3%的企业对下季度企业经营状况持不乐观态度,比一季度下降11个百分点。由此反映出三季度规模以上服务业有望继续保持回升的趋势。
二、规上服务业运行中需要关注的问题
(一)疫情影响犹存,生产经营不可麻痹大意
当下我市疫情形势虽然总体可控,但就全球和全国来说风险并没有完全解除,个别行业中,类如电影放映还没有复工复产,与旅游相关的景区、游乐场等行业尽管实行了有序开放,但受到人们心理波动和疫情反复等多重因素的影响,经营状况并未出现明显好转。其余行业虽然基本实现了复工复产,也未完全实现常态化运行,尤其是企业在生产经营过程中,要进行不同区域、不同人群的接触,在这种状态下,仍然存在着各种未知的风险,在抓好生产经营的同时,做好疫情防范工作的这根弦不敢松、不能松。
(二)县区服务业经济规模失衡严重
全市规模以上服务业中,从单位分布数量和营业收入总量来看,企业个数最多的为矿区25家,1-5月实现营业收入6.31亿元,占到全市总量的28.9%;数量最少的盂县只有7家,1-5月实现营业收入0.52亿元,占到全市总量的2.4%。无论从企业数量和营业收入总量对比,县区之间差异巨大,从营业收入增长速度来看,城区增长最快,同比增幅为2.3%,盂县下降幅度最大,跌幅为25.7%。县区间服务业发展失衡现象严重,抓好服务业发展仍需下大力、使重锤。
(三)行业层次结构亟需优化
全市规模以上服务行业十大门类中,交通运输仓储和邮政,信息传输、软件和信息技术服务,租赁和商务服务业、卫生和社会工作等四大门类,营业收入占到规上企业营业收入总量的91.7%,而与民生相关的,吸纳就业能力强的文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业等规上企业偏少,收入占比极小,行业大类中,与科技创新、基础设施以及人们日常生活高度契合和关联的家政、体育等行业至今仍是空白,行业分布不尽合理,对于服务业的长远健康发展必然产生一定影响。
三、推动服务业高质量发展的建议
(一)把握新机遇,发展“线上经济”
作为网红经济的代表,一场疫情加速了“抖音”“快手”的直播带货能量,互联网信息化的高速发展,为这些新型商业模式爆发式的增长提供了极大的便利,现代服务业经济模式已然迈入了传统+网络、线上+线下共存的新格局,因此,立足我市当前形势,在培育壮大新兴产业的同时,谋划和行动都需要相关部门尽早驶入快车道。一要大力推进在线教育,推动各类优质教育资源实现在线共享;二要全力推进在线医疗,推动“互联网+医疗健康”加快实施;三要着力推进智慧旅游,鼓励旅游企业与互联网企业加强合作,进一步开发优势产品,提升服务水平,加强宣传营销。
(二)大力扶持小微企业发展
小微企业是提供就业岗位的主要渠道,也是“双创”的重要平台,它不仅是经济发展和社会稳定的重要力量,而且在转变经济发展方式上发挥着重要作用。各级政府一定要准确把握扶持小微企业发展的各项政策,确保各项帮扶政策发挥最大效益。一是要着力破解小微企业融资难题,降低信贷门槛,为有发展前途的小微企业创造良好的金融环境;二是要着力增强企业发展内生动力,进一步落实好鼓励科技创新、人才引进等相关措施;三是要加强小微企业公共平台建设,建立完善公共服务体系,为企业提供创业辅导、技术研发、市场信息等专业化服务。
(三)加快阳泉“城市化”建设进程
当前,中国城市化建设正在逐步由“城市化”向“都市化”过度,即在区域中心城市的带动下,形成超大城市,使其资源高度集中,人口高度集中,产业高度集中。中心城市对区域经济社会发展的带动作用越来越凸显,由此,加快我市市域中心城市建设,既要利用好自身资源禀赋的优势条件,又要主动向核心引擎看齐,在与太原、石家庄等省际城市群的融合发展中,重点打造出属于自己鲜明特色的“磁铁效应”,使人流、物流充分汇聚到各个产业发展当中。
(四)以市场为导向,加强人才队伍建设
经济的发展,社会的进步,始终要靠人去实现,要进一步优化人才发展环境,紧紧围绕服务业重点发展领域,如科技创新、大数据、互联网、商业、医疗等高新技术领域,吸引高端人才来阳泉发展。构建以政府出政策、企业为主体、市场为导向的创新型紧缺人才引进模式,提升政策对吸引人才、留住人才的效应。同时,积极鼓励企业大力培养人才,特别是高级管理经营人才和各行业、各领域的专业人才,为服务业发展提供人才保障。